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近年来,由民警主持调解的民事纠纷越来越多,其中既包括治安调解也包括一些纯粹的民事调解。而对于这些纯粹的民事调解民警经常面临两难境地。本文通过对民警执法中存在的民事调解的产生原因,以及民事调解的法律性质及程序要求之分析与构建,力图在新时期社会转型,各种利益矛盾冲突的大环境下,对民警民事调解提出粗浅的建议。