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党的十八届三中全会指出：＂改进社会治理方式。坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动＂。社会治理不同于传统的社会管理,更突出强调＂鼓励和支持各方面的参与＂,强调更多地发挥社会力量的作用,而不是政府管控。社会治理强调制度建设,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。