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通过政府公开数据分析发现,企业在河南省的创新投入和产出中所占比重过半,是区域创新主体,但创新的技术含量不高;政府在创新制度供给工作中还有改进的余地;科研机构的创新能力建设在全国排名靠后。因此,河南省区域创新能力建设必须培育企业作为创新主体,政府则需要提供制度保障,加大金融支持,鼓励产学研结合。