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党中央提出了建设社会主义新农村，实现全面协调可持续发展的战略。国务院采取了一系列支农惠农政策，使农业和农村经济发展出现了重大转机。但应该看到当前农业和农村发展仍然处境艰难，农业生产设施脆弱，农村社会事业发展滞后，粮食生产并不稳定，农民收入进一步增长困难。推进新农村建设首先要注重农村社区的稳定，要研究和探索农村社会经济发展的客观规律，促进农村社会经济持续稳定发展。