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从2003年下半年开始．全国各省发电用煤频频告急．广西．山东．陕西．河南．湖南．江苏．北京等省市的煤炭储量都出现了低于警戒水平的情况。由于我国目前近60％的发电为火电．因此煤炭短缺的背后又带来了用电的巨大缺口。我国煤炭行业在经历了7多年的低靡之后雄风再起，原煤价格几乎一天一涨。一些地区由于煤炭供应不足甚至出现了停电．停热的情况。其中山东电网2004年2月28日至3月3日共停机17台．总发电量达300万千瓦；河南省也出现了一家热电厂因煤炭短缺而停止供热．并且一停就是5天。江苏省一．二月份电力燃煤总库存量一度