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根据柯布-道格拉斯（C-D）生产函数构建适用于土地利用的生产函数模型，依据模型结果分别计算出1996—2005年间，“九五”期间，“十五”期间土地利用中各生产要素对全社会总产出，农用地利用中各生产要素对第一产业产出．建设用地利用中各生产要素对第二、三产业产出贡献率。结果表明：资本投入是全社会总产出和第二、三产业增长的主要要素，劳动力投入是第一产业增长的主要要素。建设用地利用的资源配置属“倚资本发展型”，农用地利用的资源配置属“倚劳动力发展型”，土地利用总体属于“倚资本发展型”。农用地利用处于报酬递增阶段，