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一、让先进的经济理念为我所用
一位经济学家曾说， “比较优势理论是经济学中最美丽的花朵。”比较优势理论来源于英国古典经济学家斯密的绝对优势理论、李嘉图的相对优势理论、及瑞典经济学家俄林的要素禀赋理论，既比较优势理论。
斯密认为，在市场经济中，“看不见的手”一即在利益驱动下，经济主体之间的利益关系可能实现“双赢”，即社会经济主体按自己的特长实行分上，进行专业化生产，然后通过市场进行交易，从而在总体上实现社会益利最大化。李嘉图认为，不论一个国家的经济处于怎样的状态，经济力量是强是弱，技术水平是低是高，都能确定各自的相对优势。即使总体上处于劣势，也可以从诸多劣势中找到相对优势。而俄林的要素禀赋理论则认为，比较优势产生的根源在于各国或区域生产要素相对禀赋的不同，以及不同商品生产在要素使用密集形式上的差别。因此，各国应当生产那些密集使用本国相对充裕要素的产品。换句话说，一个地区经济上的成长水平取决于能否充分利用本地的优势资源。
所以，尽管比较优势的理论有了很多新的发展和进一步的演绎，但它的本质和内容不仅对国际间的贸易和投资提供了理论基础，而且对区域间发展的可能和机会留出了充分的想象空间。比较优势理论说到底足比较成本的理论。在现代社会中，比较成本的概念足复杂的，其含义决不单单是在生产这一环节的成本，而是一种综合成本。除了可以叠加的具体成本，也包括自然环境的优劣、城市的功能、人才取得的难易以及政府的服务，等等。因此，探讨我们在哪些领域具有比较优势，对我们的经济发展具有深远意义。
二、锦州市比较优势的主要方面
1、区位交通的比较优势
首先，明确锦州市作为我省对外开放“三点一面”的一个点，是非常重要的。锦州的“区域”交通优势明显，机场、海港与四通八达的公路铁路交通网络优势，必定是物流的集散地，这种优越的条件为低成本物流集散提供了可能。并为临港工业的发展和三来一补贸易提供了必要的基础。
据此，锦州市的物流发展结构应该是“十”字形的，即构筑东西物流的集散地，利用便捷的公路、铁路网络，吸引关内而辐射东北；在南北方向上的转接点一利用港口将内蒙东部、吉林、黑龙江西部的粮食、畜牧产品等下海南行。发展临港工业是我们必须强化的战略，依托港口、开辟工业园、建立世界工厂、搞三来一补、大进大出、是锦州工业施展大手笔的主战场。
值得一提的是，虽然锦州港的建设具了有一定的规模，但要充分发挥港口的优势，必须着手建设几个10万吨、20万吨的深水泊位，才能满足临港工业和现代物流的需要。
2、工业存量的比较优势
目前，锦州市规模以上企业近三百家，多数处于“苦苦挣扎”的境地，国有企业差不多都成了“国有包袱”，但如何能使之起死回生、轻装前进呢?我认为，重要的是发挥存量优势。
工业存量不仅包括现存工厂也包括产品、市场、人才、管理与企业文化。锦州市的石油化工、铁合金、轻工、造纸、城市公用企业等，都有较好的经济存量，在引导企业利用外资的环节具有较强的优势。如果我们放开眼界，引进外资和相关的产品与技术，利用我们的工厂、产品、市场、人才等存量优势，用存量吸引增量，不仅会引进资金、引进新的产品、扩大新的市场，而且会引进新的人才、技术、管理和文化。
3、自然资源的比较优势
锦州市有较为丰富的自然资源，这些资源是国内外公司难以在大范围选择的，仅以五金矿产为例，去年在锦州市出口创汇12448万美元之中，五金矿产为5163万美元，占45％。如果我们没有五金矿产资源，出口创汇最多才6000万美元，由此可见，充分利用我们的资源优势对我们有效利用外资和出口创汇具有重要意义。利用这些有效资源可以有效地利用外资，进行精深加工，把单一产品拓展成产业链条。
锦州作为一个经济不甚发达的地区，若目前全力发展资本、技术密集型的产品生产，将面临严重的资金、技术、人才等要素投入约束。发挥传统的要素禀赋比较优势可以为新兴的、资本或技术密集型产业积聚资金、技术、人才，从而为技术创新、突破生产要素的投入瓶颈和促使传统的劳动密集型产业逐步升级打下基础。
4、农业资源的比较优势
锦州市农业GDP的总量与全市GDP总量比例超过25％，农村经济在锦州市经济总量的比重过大，按照小康的标准，是一种是落后的表现。但按比较优势理论来看，农业却是锦州市的一个比较优势，所以做好农业这篇文章大有可为。
首先要脚踏实地地研究高效农业；二足要帮助农民增收，一定要引导农民改革传统种植习惯，把粗放农业转化为绿色农业和有机农业。三足如何把锦州的农村变成日本和韩国的菜篮子，足锦州市农业的重头戏，这台戏唱好了，不仅解决了农民增收也解决了农产品向产业化转变的难题。对农民而言，面对机遇一是要普及科学技术知识，二是要保证绿色、有机、无公害。
5、劳动力资源与人才优势
比较优势一般强调资源禀赋结构方面。在我国最大的比较优势莫过于廉价和丰富的劳动力资源。就锦州市而言，在环渤海城市群中，我们及周边腹地的经济处于相对落后，个体和私营经济也欠发达，国有企业下岗职工相对较多，特别是锦州市三百万人口有二百万在农村，劳动力资源丰富，适合大力发展劳动密集型产业、发展县乡农业产业化。锦州市有多所大专院校和科研院所，老工业基地的基础也为我们培养了许多技术人才。我们的人才资源比周边城市具有无可比拟的优势。
三、 创造新的比较优势
虽然比较优势理论强调的是要素禀赋比较优势，即生产要素的成本差异。但在现代经济活动中，通过人的主观能动作用，依靠改善环境、制度创新和政府行为也可以创造比较优势。
1、良好自然环境的创造
创造良好的自然环境也能够成为经济发展的比较优势。试想一位投资者来到锦州市，看到的城市没有绿地、没有绿树、垃圾遍地、街道拥挤混乱、治安不好，即使在自然禀赋方面具有再好的优势也难将其吸引住。所以，创造良好的、适合人居的优美环境可以弥补自然禀赋要素的不足，从而形成招商引资的环境。
2、制度创新及服务
政府职能部门在吸引外资的过程中，能够改进作风、放下架子、主动服务，并通过良好的人际关系沟通和信任，从而赢得投资者的信心。僵化的体制及恶劣的服务可能削弱比较优势，创新的体制、良好的服务不仅能够强化比较优势，而且能够创造比较优势。因而即使在自然禀赋不完全具备比较优势的条件下也可能吸引投资者。
3、 政府指导行为
政府的行为对比较优势的影响是显而易见的，经济学家刘易斯曾指出“没有一个国家不足在明智政府的积极刺激下取得进步的”，对于中国而言，通过制度创新深化经济体制改革、加快政府职能转变和对外开放的力度，从而创造新的比较优势。
(1)政府对具有相对优势的行业，推动其尽快结合本地资源的优势，进行规模经营，降低成本，延长企业生命周期。
(2)对国有控股企业推行强化利用外资，对目前尚能维持运转的企业及早嫁接、改造，引进先进的技术、管理和资金。
(3)政府可以依据“窄幅移动带”原则，尽可能地选择特定的关键产业或项目予以特殊的政策支持。高技术产业的竞争优势往往是人们努力创造的，而不是与生俱来的。
四、在比较优势的环境中，创造竞争优势，提高核心竞争能力
竞争优势理论是美国经济学家波特首先提出来的。波特认为，企业可以将自己的竞争优势建立在两个不同的层次上。低层次的竞争优势是一种“低成本竞争优势”，而高层次的竞争优势则是一种“产品差异型竞争优势”。低成本竞争优势的来源通常包括特殊的资源优势，而产品差异型竞争优势则建立在通过对设备、技术、管理和营销等方面持续的投资和创新。
我们所具有的比较优势只有充分发挥才能体现。了解自己的比较优势，并能充分利用，使企业在竞争过程中逐步形成“高层次竞争优势”，别人学不了、偷不去，企业的生命周期才能够长久。所以比较优势理论和竞争优势理论，是一个箱子里的两把工具，缺一不可。如果说比较优势理论强调的是产品成本要素的理论，竞争优势理论则是强调在产品成本要素即成本竞争优势的基础上，重点解决企业、行业和地区如何形成高层次竞争优势。这种优势主要来源于企业、行业、和地区的持续创新活动。
创新活动贯穿于管理、机制、资本结构、产品开发的全过程。作为企业，应该不断地改造和完善机制，引进新的股权、产品、开发新的市场，同时要有大量的资金投入。归根到底，不利用外资、引进技术，“孤芳自赏”是肯定不会长久的，这样的企业，不但不能创造竞争优势，反而已有的比较优势也会抵消殆尽的。
在全国上下奔小康的路上，我们面临着前所未有的机遇，在这个难得的机遇期内，我们必须挖掘、发现、并充分利用我们的比较优势，在不同的行业和领域形成竞争优势，才能够在奔小康的道路上实现跨跃式发展。
（作者单位 锦州市人民政府）
一位经济学家曾说， “比较优势理论是经济学中最美丽的花朵。”比较优势理论来源于英国古典经济学家斯密的绝对优势理论、李嘉图的相对优势理论、及瑞典经济学家俄林的要素禀赋理论，既比较优势理论。
斯密认为，在市场经济中，“看不见的手”一即在利益驱动下，经济主体之间的利益关系可能实现“双赢”，即社会经济主体按自己的特长实行分上，进行专业化生产，然后通过市场进行交易，从而在总体上实现社会益利最大化。李嘉图认为，不论一个国家的经济处于怎样的状态，经济力量是强是弱，技术水平是低是高，都能确定各自的相对优势。即使总体上处于劣势，也可以从诸多劣势中找到相对优势。而俄林的要素禀赋理论则认为，比较优势产生的根源在于各国或区域生产要素相对禀赋的不同，以及不同商品生产在要素使用密集形式上的差别。因此，各国应当生产那些密集使用本国相对充裕要素的产品。换句话说，一个地区经济上的成长水平取决于能否充分利用本地的优势资源。
所以，尽管比较优势的理论有了很多新的发展和进一步的演绎，但它的本质和内容不仅对国际间的贸易和投资提供了理论基础，而且对区域间发展的可能和机会留出了充分的想象空间。比较优势理论说到底足比较成本的理论。在现代社会中，比较成本的概念足复杂的，其含义决不单单是在生产这一环节的成本，而是一种综合成本。除了可以叠加的具体成本，也包括自然环境的优劣、城市的功能、人才取得的难易以及政府的服务，等等。因此，探讨我们在哪些领域具有比较优势，对我们的经济发展具有深远意义。
二、锦州市比较优势的主要方面
1、区位交通的比较优势
首先，明确锦州市作为我省对外开放“三点一面”的一个点，是非常重要的。锦州的“区域”交通优势明显，机场、海港与四通八达的公路铁路交通网络优势，必定是物流的集散地，这种优越的条件为低成本物流集散提供了可能。并为临港工业的发展和三来一补贸易提供了必要的基础。
据此，锦州市的物流发展结构应该是“十”字形的，即构筑东西物流的集散地，利用便捷的公路、铁路网络，吸引关内而辐射东北；在南北方向上的转接点一利用港口将内蒙东部、吉林、黑龙江西部的粮食、畜牧产品等下海南行。发展临港工业是我们必须强化的战略，依托港口、开辟工业园、建立世界工厂、搞三来一补、大进大出、是锦州工业施展大手笔的主战场。
值得一提的是，虽然锦州港的建设具了有一定的规模，但要充分发挥港口的优势，必须着手建设几个10万吨、20万吨的深水泊位，才能满足临港工业和现代物流的需要。
2、工业存量的比较优势
目前，锦州市规模以上企业近三百家，多数处于“苦苦挣扎”的境地，国有企业差不多都成了“国有包袱”，但如何能使之起死回生、轻装前进呢?我认为，重要的是发挥存量优势。
工业存量不仅包括现存工厂也包括产品、市场、人才、管理与企业文化。锦州市的石油化工、铁合金、轻工、造纸、城市公用企业等，都有较好的经济存量，在引导企业利用外资的环节具有较强的优势。如果我们放开眼界，引进外资和相关的产品与技术，利用我们的工厂、产品、市场、人才等存量优势，用存量吸引增量，不仅会引进资金、引进新的产品、扩大新的市场，而且会引进新的人才、技术、管理和文化。
3、自然资源的比较优势
锦州市有较为丰富的自然资源，这些资源是国内外公司难以在大范围选择的，仅以五金矿产为例，去年在锦州市出口创汇12448万美元之中，五金矿产为5163万美元，占45％。如果我们没有五金矿产资源，出口创汇最多才6000万美元，由此可见，充分利用我们的资源优势对我们有效利用外资和出口创汇具有重要意义。利用这些有效资源可以有效地利用外资，进行精深加工，把单一产品拓展成产业链条。
锦州作为一个经济不甚发达的地区，若目前全力发展资本、技术密集型的产品生产，将面临严重的资金、技术、人才等要素投入约束。发挥传统的要素禀赋比较优势可以为新兴的、资本或技术密集型产业积聚资金、技术、人才，从而为技术创新、突破生产要素的投入瓶颈和促使传统的劳动密集型产业逐步升级打下基础。
4、农业资源的比较优势
锦州市农业GDP的总量与全市GDP总量比例超过25％，农村经济在锦州市经济总量的比重过大，按照小康的标准，是一种是落后的表现。但按比较优势理论来看，农业却是锦州市的一个比较优势，所以做好农业这篇文章大有可为。
首先要脚踏实地地研究高效农业；二足要帮助农民增收，一定要引导农民改革传统种植习惯，把粗放农业转化为绿色农业和有机农业。三足如何把锦州的农村变成日本和韩国的菜篮子，足锦州市农业的重头戏，这台戏唱好了，不仅解决了农民增收也解决了农产品向产业化转变的难题。对农民而言，面对机遇一是要普及科学技术知识，二是要保证绿色、有机、无公害。
5、劳动力资源与人才优势
比较优势一般强调资源禀赋结构方面。在我国最大的比较优势莫过于廉价和丰富的劳动力资源。就锦州市而言，在环渤海城市群中，我们及周边腹地的经济处于相对落后，个体和私营经济也欠发达，国有企业下岗职工相对较多，特别是锦州市三百万人口有二百万在农村，劳动力资源丰富，适合大力发展劳动密集型产业、发展县乡农业产业化。锦州市有多所大专院校和科研院所，老工业基地的基础也为我们培养了许多技术人才。我们的人才资源比周边城市具有无可比拟的优势。
三、 创造新的比较优势
虽然比较优势理论强调的是要素禀赋比较优势，即生产要素的成本差异。但在现代经济活动中，通过人的主观能动作用，依靠改善环境、制度创新和政府行为也可以创造比较优势。
1、良好自然环境的创造
创造良好的自然环境也能够成为经济发展的比较优势。试想一位投资者来到锦州市，看到的城市没有绿地、没有绿树、垃圾遍地、街道拥挤混乱、治安不好，即使在自然禀赋方面具有再好的优势也难将其吸引住。所以，创造良好的、适合人居的优美环境可以弥补自然禀赋要素的不足，从而形成招商引资的环境。
2、制度创新及服务
政府职能部门在吸引外资的过程中，能够改进作风、放下架子、主动服务，并通过良好的人际关系沟通和信任，从而赢得投资者的信心。僵化的体制及恶劣的服务可能削弱比较优势，创新的体制、良好的服务不仅能够强化比较优势，而且能够创造比较优势。因而即使在自然禀赋不完全具备比较优势的条件下也可能吸引投资者。
3、 政府指导行为
政府的行为对比较优势的影响是显而易见的，经济学家刘易斯曾指出“没有一个国家不足在明智政府的积极刺激下取得进步的”，对于中国而言，通过制度创新深化经济体制改革、加快政府职能转变和对外开放的力度，从而创造新的比较优势。
(1)政府对具有相对优势的行业，推动其尽快结合本地资源的优势，进行规模经营，降低成本，延长企业生命周期。
(2)对国有控股企业推行强化利用外资，对目前尚能维持运转的企业及早嫁接、改造，引进先进的技术、管理和资金。
(3)政府可以依据“窄幅移动带”原则，尽可能地选择特定的关键产业或项目予以特殊的政策支持。高技术产业的竞争优势往往是人们努力创造的，而不是与生俱来的。
四、在比较优势的环境中，创造竞争优势，提高核心竞争能力
竞争优势理论是美国经济学家波特首先提出来的。波特认为，企业可以将自己的竞争优势建立在两个不同的层次上。低层次的竞争优势是一种“低成本竞争优势”，而高层次的竞争优势则是一种“产品差异型竞争优势”。低成本竞争优势的来源通常包括特殊的资源优势，而产品差异型竞争优势则建立在通过对设备、技术、管理和营销等方面持续的投资和创新。
我们所具有的比较优势只有充分发挥才能体现。了解自己的比较优势，并能充分利用，使企业在竞争过程中逐步形成“高层次竞争优势”，别人学不了、偷不去，企业的生命周期才能够长久。所以比较优势理论和竞争优势理论，是一个箱子里的两把工具，缺一不可。如果说比较优势理论强调的是产品成本要素的理论，竞争优势理论则是强调在产品成本要素即成本竞争优势的基础上，重点解决企业、行业和地区如何形成高层次竞争优势。这种优势主要来源于企业、行业、和地区的持续创新活动。
创新活动贯穿于管理、机制、资本结构、产品开发的全过程。作为企业，应该不断地改造和完善机制，引进新的股权、产品、开发新的市场，同时要有大量的资金投入。归根到底，不利用外资、引进技术，“孤芳自赏”是肯定不会长久的，这样的企业，不但不能创造竞争优势，反而已有的比较优势也会抵消殆尽的。
在全国上下奔小康的路上，我们面临着前所未有的机遇，在这个难得的机遇期内，我们必须挖掘、发现、并充分利用我们的比较优势，在不同的行业和领域形成竞争优势，才能够在奔小康的道路上实现跨跃式发展。
（作者单位 锦州市人民政府）