基于熊彼特创新模型思想,本文独到性选择从农民工人力资本水平、乡村生产要素流动性两个方面探讨其与农民工回乡创业意愿的关系。首先,在预期成本收益分析框架下,依据新古典生产函数构建理论模型,探讨以上两个因素与农民工回乡创业意愿三者之间的关系,依此得到三个研究假设。然后,根据实地调查数据对假设进行了实证检验。结果表明,假设得到了较好的验证。由此可以得到以下结论:(1)农民工人力资本水平与回乡创业意愿具有负相关关系,目前人力资本水平越高的农民工回乡创业的意愿反而较低;(2)乡村要素流动性与农民工回乡创业意愿呈强正相关关系,乡村要素流动性增强将会对农民工整体上的回乡创业意愿产生很强促进作用;(3)乡村要素流动性增强能够使人力资本水平较高的农民工更有激励回乡进行创业。以上结论对于当前我国农村区域的人力资本积累及实施农村区域的供给侧改革具有较强的启示意义。