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摘 要：随着我国经济的发展，公共设施建设成为了关注热点。其中，公路施工管理它不仅直接影响公路质量问题，而且它关系到周边经济的发展，作为相关公路的政府部门和承包商应该清晰的认识到施工工程管理的重要意义和自身在施工工程管理中的义务和责任，把管理做到正规化、科学化、制度化。在施工工程中还需要不断加大工程的监督管理机制的建立，保证监督的有效性。只有做好这些才能保证公路施工管理水平，提高公路质量。
关键词：公路施工管理；常见问题；策略
1 当前公路施工管理中的常见问题
1.1施工配置中资源的不完善
顺利完成一个工程项目的必备条件就是：储备鲜活的人力资源、添加先进机械设备，注入新型管理模式。但是，现如今的社会在工程项目中的实际操作，没有合理地、均衡、配备这些必备条件。现阶段工程项目中，公路施工方面仍然存在着许多问题，比如：违规操作、偷工减料、盲目超赶工期等现象，这些主要引导原则是：第一.承包企业为了实现自身利益的最大化和社会的效益化。时常出现加紧赶工和偷工减料等现象产生；第二，在工程项目施工当中，未仔细探讨施工方案、缺少周详施工计划、减少施工中人员安排、松懈施工中的管理等。在工程施工过程中，每一个环节都有可能出现问题，导致以上的亏损现象出现。解决施工中配置资源不完善的问题，就可以从根本上解决问题。
1.2 监理简易化问题
目前，工程公路监督管理体系稍显瑕疵，承包商的承包的每一个项目开工、检测、验收都需要相关部门批复、认可之后才能进行。这是法律的程序，在实践中，许多承包商为了扩大利益化，为了超赶工期。虽然表面项目样样合格，但实际上.没有按照程序办事很多地方，就使其在建设上存在很多问题，简化的手续交接办理为工程建设埋下了诸多的质量问题，监管的松懈，地方政府的利益重心使公路施工的安全性、制度性止于纸上。
1.3管理松懈问题
一个工程从开始到工程结束，工程的管理者都是希望工程的利润可以最大化。但是工程开始时都会有工程预算，预算的固定，使得工程想要得到更大的利润，必须使工程成本降低。因此，成本管理成为公路施工工程管理的重要内容，是贯彻整个工程的。特别是施工阶段，地位尤为重要。因为这个阶段是节约成本的关键阶段，合理的工程成本管理可以有效节约成本并提高生产效益。但是现在许多工程都是由承包商竞标，承包商为了获得建设权，不惜压低成本.甚至亏本。建设过程中承包商又把各个子工程分给其他建设单位，这些建设单位建设质量低下。管理水平低下。为了获得利益，只能偷工减料，减少成本，这就导致了这个公路工程的质量没有保障。
2 公路施工管理有效性的解决策略
2.1 建立监管小组，对施工工程进行监督管理
在公路施工时，要建立完整的监督管理体系，对施工工程质量进行监督管理工作。首先要明确监督小组各成员的责任和义务，让监督小组成员意识到监督管理的重要意义。整个管理体系需要制度化作为保障；第二，必须使监管责任化。由于科学的的监管制度能够有效的避免各种腐败现象的发生，保证监督的公正公平性，从而保障工程质量，第三，监管队伍需要加强自身队伍建设，在管理机制上需要借鉴国内外先进的管理经验，结合自身具体实际对公路施工管理的具体监管策略进行不断学习和加以利用；第四，监督到位，奖罚分明，在监督过程中要规范化，严格化不能由于自己的个人关系而不顾公路工程，遇到违反操作的施工队伍人员要严厉处罚，对在工程施工过程中大胆创新，不断提高工程质量的行为要加以鼓励和奖励。公路施工管理它不仅直接影响公路质量问题，而且它关系到周边经济的发展，作为相关公路的政府部门和承包商应该清晰的认识到施工工程管理的重要意义和自身在施工工程管理中的義务和责任，把管理做到正规化、科学化、制度化。
2.2树立安全生产的责任意识
一个工程质量的好坏主要是由人员因素、材料因素和机械因素所决定，只有将这三方面进行良好严密配合才能最终保证公路工程的质量，加强对工程质量管理就必须将责任落实到人，引进新的生产施工工艺，大力开发新技术，不断地提高工程质量。作为管理者人言，应该遵守自身的职业道德，加强对主要原材料进货渠道的监管，保证工程使用材料质量的合格。
2.3 成立专门的监管小组，对承包商的运行进行监督管理
严格明确监督小组各成员的任务，使其形成不同层次的监管，最终使监管责任化。因为合理的监管能够有效的避免各种腐败现象的发生。能够不断的使工程质量得到保证。在管理机制上，我国需要借鉴外国先進的管理经验，结合我国具体国情对公路施工管理的具体监管策略进行更新。
2.4 提升管理人员的专业素质
因为我国的公路施工监管本身存在着漏洞，因而才会存在批复手续不按照流程顺序走的情况。作为国家或者相关企业部门应该加强宣传教育，及时的对那些经验尚浅的管理人员的不良行为进行纠正，使每位管理人员都有高度的社会责任感，爱岗敬业，以主人翁的意识自觉的维护管理人员的职业形象和利益。作为企业可以通过考核制度，对那些具有较强业务能力、高素质的员工团队进行精神上和物质上的鼓励，这样就能够最大限度的调动员工的积极性。对员工不断的进行再培训，使其具有先进的管理经验，不断的提升公路施工管理水平。
2.5严格监管程序
作为工程，相关部门应该按照程序，承包商企业先申请，然后由相关政府部门派专员进行检查，最后进行手续批复，作为施工单位和相关的政府部门禁止其违反批复程序。对于公路施工管理一方面要保证工程的质量，一方面要保证其所采用的各种措施的科学性，这样才能充分的协调好各方利益。在施工中，如果程序繁琐将会影响到工期建设，因此，作为相关部门应该建立科学合理的工程施工批复手续程序，这样能够使其在监管下完成施工建设。
2.6制定严密的施工方案，合理配置施工资源
公路施工管理需要在工程开工之前制定包括工程概况、施工材料、施工总体安排以及施工应急措施在内的各种详细的公路施工方案。如果方案制定的不完善将会大大的影响到工程的质量、进度以及预算。在严密的工程方案之下，如何科学合理的配置资源则是保证工程能够按照进度完成的依据。因此，科学合理的方案以及资源配置的合理协调性能够减少在施工中不必要工序的完成，减少浪费发生。
3 结语
公路施工管理是直接关系到在公路使用中的质量问题，作为施工企业和相关政府部门应该提高对公路施工管理的认识，使施工管理走向正规化。每一位参与施工者都应该遵守职业道德，在监督管理体制之下严格的执行操作规范，为我国经济的快速发展，人民的幸福安康保驾护航。
（作者单位：黔西南科兴公路工程咨询监理有限责任公司）
关键词：公路施工管理；常见问题；策略
1 当前公路施工管理中的常见问题
1.1施工配置中资源的不完善
顺利完成一个工程项目的必备条件就是：储备鲜活的人力资源、添加先进机械设备，注入新型管理模式。但是，现如今的社会在工程项目中的实际操作，没有合理地、均衡、配备这些必备条件。现阶段工程项目中，公路施工方面仍然存在着许多问题，比如：违规操作、偷工减料、盲目超赶工期等现象，这些主要引导原则是：第一.承包企业为了实现自身利益的最大化和社会的效益化。时常出现加紧赶工和偷工减料等现象产生；第二，在工程项目施工当中，未仔细探讨施工方案、缺少周详施工计划、减少施工中人员安排、松懈施工中的管理等。在工程施工过程中，每一个环节都有可能出现问题，导致以上的亏损现象出现。解决施工中配置资源不完善的问题，就可以从根本上解决问题。
1.2 监理简易化问题
目前，工程公路监督管理体系稍显瑕疵，承包商的承包的每一个项目开工、检测、验收都需要相关部门批复、认可之后才能进行。这是法律的程序，在实践中，许多承包商为了扩大利益化，为了超赶工期。虽然表面项目样样合格，但实际上.没有按照程序办事很多地方，就使其在建设上存在很多问题，简化的手续交接办理为工程建设埋下了诸多的质量问题，监管的松懈，地方政府的利益重心使公路施工的安全性、制度性止于纸上。
1.3管理松懈问题
一个工程从开始到工程结束，工程的管理者都是希望工程的利润可以最大化。但是工程开始时都会有工程预算，预算的固定，使得工程想要得到更大的利润，必须使工程成本降低。因此，成本管理成为公路施工工程管理的重要内容，是贯彻整个工程的。特别是施工阶段，地位尤为重要。因为这个阶段是节约成本的关键阶段，合理的工程成本管理可以有效节约成本并提高生产效益。但是现在许多工程都是由承包商竞标，承包商为了获得建设权，不惜压低成本.甚至亏本。建设过程中承包商又把各个子工程分给其他建设单位，这些建设单位建设质量低下。管理水平低下。为了获得利益，只能偷工减料，减少成本，这就导致了这个公路工程的质量没有保障。
2 公路施工管理有效性的解决策略
2.1 建立监管小组，对施工工程进行监督管理
在公路施工时，要建立完整的监督管理体系，对施工工程质量进行监督管理工作。首先要明确监督小组各成员的责任和义务，让监督小组成员意识到监督管理的重要意义。整个管理体系需要制度化作为保障；第二，必须使监管责任化。由于科学的的监管制度能够有效的避免各种腐败现象的发生，保证监督的公正公平性，从而保障工程质量，第三，监管队伍需要加强自身队伍建设，在管理机制上需要借鉴国内外先进的管理经验，结合自身具体实际对公路施工管理的具体监管策略进行不断学习和加以利用；第四，监督到位，奖罚分明，在监督过程中要规范化，严格化不能由于自己的个人关系而不顾公路工程，遇到违反操作的施工队伍人员要严厉处罚，对在工程施工过程中大胆创新，不断提高工程质量的行为要加以鼓励和奖励。公路施工管理它不仅直接影响公路质量问题，而且它关系到周边经济的发展，作为相关公路的政府部门和承包商应该清晰的认识到施工工程管理的重要意义和自身在施工工程管理中的義务和责任，把管理做到正规化、科学化、制度化。
2.2树立安全生产的责任意识
一个工程质量的好坏主要是由人员因素、材料因素和机械因素所决定，只有将这三方面进行良好严密配合才能最终保证公路工程的质量，加强对工程质量管理就必须将责任落实到人，引进新的生产施工工艺，大力开发新技术，不断地提高工程质量。作为管理者人言，应该遵守自身的职业道德，加强对主要原材料进货渠道的监管，保证工程使用材料质量的合格。
2.3 成立专门的监管小组，对承包商的运行进行监督管理
严格明确监督小组各成员的任务，使其形成不同层次的监管，最终使监管责任化。因为合理的监管能够有效的避免各种腐败现象的发生。能够不断的使工程质量得到保证。在管理机制上，我国需要借鉴外国先進的管理经验，结合我国具体国情对公路施工管理的具体监管策略进行更新。
2.4 提升管理人员的专业素质
因为我国的公路施工监管本身存在着漏洞，因而才会存在批复手续不按照流程顺序走的情况。作为国家或者相关企业部门应该加强宣传教育，及时的对那些经验尚浅的管理人员的不良行为进行纠正，使每位管理人员都有高度的社会责任感，爱岗敬业，以主人翁的意识自觉的维护管理人员的职业形象和利益。作为企业可以通过考核制度，对那些具有较强业务能力、高素质的员工团队进行精神上和物质上的鼓励，这样就能够最大限度的调动员工的积极性。对员工不断的进行再培训，使其具有先进的管理经验，不断的提升公路施工管理水平。
2.5严格监管程序
作为工程，相关部门应该按照程序，承包商企业先申请，然后由相关政府部门派专员进行检查，最后进行手续批复，作为施工单位和相关的政府部门禁止其违反批复程序。对于公路施工管理一方面要保证工程的质量，一方面要保证其所采用的各种措施的科学性，这样才能充分的协调好各方利益。在施工中，如果程序繁琐将会影响到工期建设，因此，作为相关部门应该建立科学合理的工程施工批复手续程序，这样能够使其在监管下完成施工建设。
2.6制定严密的施工方案，合理配置施工资源
公路施工管理需要在工程开工之前制定包括工程概况、施工材料、施工总体安排以及施工应急措施在内的各种详细的公路施工方案。如果方案制定的不完善将会大大的影响到工程的质量、进度以及预算。在严密的工程方案之下，如何科学合理的配置资源则是保证工程能够按照进度完成的依据。因此，科学合理的方案以及资源配置的合理协调性能够减少在施工中不必要工序的完成，减少浪费发生。
3 结语
公路施工管理是直接关系到在公路使用中的质量问题，作为施工企业和相关政府部门应该提高对公路施工管理的认识，使施工管理走向正规化。每一位参与施工者都应该遵守职业道德，在监督管理体制之下严格的执行操作规范，为我国经济的快速发展，人民的幸福安康保驾护航。
（作者单位：黔西南科兴公路工程咨询监理有限责任公司）