浅析我国设立雄安新区的经济战略

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  【摘 要】日前,中共中央、国务院印发通知,决定在河北省设立雄安新区,雄安新区是深圳特区、上海浦东开发区之后又一具有全国意义的新区。雄安新区涵盖了河北省保定市雄县、容城、安新及其周边区域,控制面积约2000平方公里。京津冀地区对比深圳特区的珠三角地区、浦东经济开发区的长三角地区,在经济发展上仍有差距,设立雄安新区对于减缓首都北京压力、京津冀地区经济发展具有重大意义。
  【关键词】雄安新区;经济;战略
  国家级新区是一种行政区划调整的措施,通过建设新区来带动区域经济的发展,改变整个区域的发展态势。某领导在接受媒体采访时说,雄安新区是北京非首都经济缓解疏散集中地,将对打造以首都北京为核心的世界级城市群的布局和调整优化京津冀空间结构中起到关键作用。通过建设雄安新区,中央将探索人口经济密集地区优化开发的新模式。可见,雄安新区其定位首先是缓解首都北京经济压力的承载地。
  一、雄安新区对河北省的意义
  (一)雄安新区带动河北省经济发展
  雄安新区对河北省的重要性就如上海浦东经济开发区对于上海市、深圳经济特区对于广东省,对于河北省的经济发展具有重大积极的意义,这有利于河北省的招商引资,促进更多企业进驻河北省,从而更大的激发河北省的市场活力,新区的发展会带动诸如电网电力等新能源的需求及其他基础设施的需求,对于此类高端高新企业的发展具有良好意义。
  (二)雄安新区改善河北省生态环境
  雄安新区的发展使得河北省公共服务设施、生态环境、交通体系均可获得发展,对于建设绿色生态城市、广阔的交通起到良好的促进作用。目前河北省的经济体系以污染高的重工业为主,发展雄安新区可以从北京转移部分服务业进入河北,有助于改变河北省现在的经济体系,调整河北省现在的产业结构,促进河北省的经济发展,改善河北省、京津冀地区的生态环境。
  (三)雄安新區提高河北省文化教育水平
  目前有8所“985”大学和26所“211”大学位于北京市,而河北省虽然靠近京津地区,省内却没有一所“211”重点大学,河北省长期以来一直是平均教育经费最低的省份,雄安新区的建立,会使得高科技新兴产业陆续迁入,也可能会使得北京的几所“211”重点大学搬迁至雄安新区,既能缓解首都北京的高人口压力,也能促进河北省这相对落后的文化水平提高。
  二、雄安新区对京津冀地区经济发展的意义
  (一)雄安新区推动京津冀地区共同协调发展
  北京市作为首都,一直是中国政治经济文化的中心,但却承载了太多的非首都功能,全国各地的资源、人脉一直在源源不断的涌进北京,这使得北京出现了交通堵塞拥挤、房价过高、就业困难、雾霾等严重问题,而北京的巨大吸引力,过多的资源、人脉涌入北京,这也使得京津冀地区不能协调发展,资源、人脉出现了不均衡现象,使得京津冀地区发展不均衡。建设雄安新区可以吸引资源涌入雄安,从而推动京津冀地区的协调、均衡发展。
  (二)雄安新区吸引更多资源涌入京津冀地区
  设立雄安新区能吸引更多的资源、人脉从全国各地涌入京津冀地区、河北省,雄安新区将承接在北京的部分行政部门、企业、高校、科研部门等,这些部门、企业、高校迁入雄安,缓解了北京的非政治压力,雄安新区与北京、北京副城区协同发展配合,共同促进京津冀地区公共服务设施的共享及经济的均衡、可持续发展。增强了京津冀地区发展的整体性、协同性,带动了京津冀地区城市群的发展活力。
  (三)京津冀地区相关交通能获得大力发展
  雄安新区的大力发展,还会促进京津冀地区的铁路交通建设,目前的京原铁路时速较慢,通过雄安新区的发展,可能会建立一条雄安—北京直达的铁路线,也可能在京原铁路的基础上建设,作为京昆高铁的一部分,缩短北京市到重庆市、昆明市的时间。
  三、雄安新区对首都北京的意义
  (一)雄安新区缓解北京压力
  建立雄安新区,替首都北京分担部分行政部门、企业、高校,使得人口不再过多涌入北京,缓解了北京的交通压力、住房压力,利于北京房价的降低,利于北京雾霾问题的整治,同时雄安新区促进轨道交通发展,利于减少北京的机动车使用数量,减缓北京拥堵的交通问题。
  (二)雄安新区利于北京再度发展
  发展雄安新区会使得京津冀地区再次注入大量资源、活力,对于河北、北京、天津的城市基础建设、设施建设、经济发展具有促进作用,利于北京高新产业的再次发展,利于北京建设环境优美、污染低的绿色生态城市。
  四、结论
  雄安新区可以当作一个中国内陆经济转型的试验,相较于上海浦东经济开发区、深圳经济特区这些沿海地区,雄安新区的建设会给中国内陆经济结构改变提供模板,对推动内陆地区经济结构转型起到很好的示范作用。缓解了北方、京津冀地区的就业压力,缓解北京的非政治功能,促进京津冀地区的轨道交通建设,缓解京津冀、北京的交通压力;有利于京津冀地区区域协同发展,打破北京发展过快,津、冀发展相对较慢的现状;促进河北省经济体系转变为高新产业,促进河北省、北京市、京津冀地区经济发展。对于我国经济发展具有重大深远的积极意义
  作者简介:韩晨(1999-),女,河南省焦作市,经济类,河北黄骅中学学生。
  参考资料:
  [1]廖元和.从千年大计看雄安新区的设立意义和发展趋势[J/OL].区域经济评论,2017,(05):36-38
  [2]武振楠.雄安新区发展面临的挑战和选择路径[J/OL].金融理论探索,2017,(09):158
  [3]刘士林.雄安新区战略解读与战略规划[J].学术界,2017,(14):258
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