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摘要：随着我国中等职业教育的跨越式发展，各中等职业学校的财务管理水平亟待提升。唯此，才能使我国中等职业学校真正适应不断涌现出的新问题、新情况。财务管理工作作为我国中等职业学校中的一项基础管理工作，其资金来源已经逐渐呈现出多元化的发展趋势。文章将就目前我国中等职业学校中的财务管理问题进行分析与探讨，以期寻求提升中等职业学校财务管理的有效措施。
关键词：职业学校；财务管理；问题；对策
近年来，我国的中等职业教育得到了迅速的发展，不论是在办学规模还是在办学质量方面都得到了跨越式发展。据相关资料统计显示：目前，我国中等职业学校的在校人数已经远远超过了2000万人。随着我国教育体制改革的不断深入与社会主义市场经济的不断发展，我国中等职业学校的内外部环境都发生了巨大的转变。可以说，我国的中等职业教育不仅在办学层次上节节高升，并且在学生质量、教师资源、社会功能等各方面都有着较大的飞跃。财务管理作为中等职业学校日常管理活动中的重要内容，并对中等职业学校的生存、可持续发展等方面起着极为重要的作用。而伴随着我国中等职业教育事业的迅速发展，其财务管理也出现了较大的转变，学校的筹资渠道也逐渐呈现出多元化的发展趋势。市场经济的发展为中等职业学校走向现代化的市场创造了条件，为中等学校的资金盘活奠定了基础。例如：中等职业学校的资金筹集除了政府的固定的财政拨款外，对于农村学生，在接受中等职业教育的过程中乐意获得两年的助学金，每年为1500元。随着中等职业学校办学规模的扩大，其所面临的各种经济压力日益增加，国家财政对中等职业学校的教育投入已经无法满足其发展中资金短缺的要求。财务管理工作中的问题也逐渐凸显出来，例如：对财务管理工作缺乏应有的重视、财务人员的素质不高、基础财务工作混乱等。这些亟待解决的问题严重阻碍着中等职业学校财务管理水平的提升。
一、职业学校财务管理中存在的主要问题分析
（一）财务管理缺乏有力的执行力度
目前，我国中等职业学校的财务管理的主要目标是对其资金的运行情况进行科学的管理，同时协调各方面的财务关系，使得学校的各项财务工作能够顺利的、有条不紊的进行下去，并以此为契机达到有力推进教育事业发展的目的。但是，在实际财务管理工作中，仍存在诸多问题，例如：预算管理缺乏规范性、乱收费现象时有发生、收入与支出严重脱节等。那么，既然很多中等职业学校已经制定了相关的制度来对其进行有力的约束，为何还会出现诸多财务问题呢？究其实质主要是由于财务管理缺乏强有力的执行力度造成的。
（二）缺乏完善的财务管理机制
我国的很多中等职业学校的历史悠久，经历了漫长的计划经济发展时期的影响。因此，其财务管理工作长期处于资金的报账型的管理状态中，属于一种粗放式的管理机制，并未在学校内部建立起科学的、完善的管理机制。随着我国社会主义市场经济的不断发展，有的中等职业学校的财务管理工作迎来了新的发展机遇与挑战，资金来源的多元化、办学规模的扩大、资产管理的复杂化等。粗放式的管理机制所体现出的问题日益突出，已经无法再适应新时期发展的需要。
（三）市场风险意识匮乏
虽然不同于现代企业的市场风险管理意识，我国中等职业学校也非营利性单位，其资金来源也比较稳定、可靠。财务管理所面临的风险较小，在这样的财务管理环境中，中等职业学校的财务人员往往忽视了对财务风险的管理，市场风险意识较差。随着中等职业学校所面临的外部环境日益复杂化，其财务风险也逐渐增加。
（四）财务管理系统的评价指标缺乏系统性
财务管理评价体系对中等职业学校的财务管理工作有着极为重要的意义，科学的、客观的、系统的评价体系能够真实的、准确的、客观的反映出中等职业学校的实际财务状况，并从根本上提高财务信息的质量。但是，在现实管理中，中等职业学校并未将财务管理工作的评价体系视为重要工作，也未能建立起科学的、完善的财务管理评价体系，未能通过科学的财务评价方式正确的引导学校的财务管理工作，最终导致中等职业学校财务管理工作问题频出。
（五）财务管理信息化模式不足
随着现代信息技术的广泛应用，各行各业都体会到现代信息技术的高速、便捷、准确性特征。但是在中等职业学校的教育发展中，现代信息技术只是在数字化校园建设中进行了应用，而并未实现财务管理的信息化发展方向。并且大部分财务人员也并未认识到财务管理信息化的重要性，其财务管理水平仍停留在会计电算化阶段。例如：财务信息资源尚未实现共享性、财务工作复杂混乱问题日益突出、缺乏复合型信息管理人才，这些问题最终导致中等职业学校的财务管理工作无法紧跟信息化时代的发展步伐。
二、提升中等职业学校财务管理水平的有效措施
（一）强化财务管理的执行力度
这就要求中等职业学校首先在预算编制上提高预算编制的合理性。可以选择零基预算法作为学校的预算编制主要方法，同时还可以辅以滚动预算法或其他方法。例如：对于学校重大项目或影响学校长期发展的项目，则在编制预算时可选择滚动预算法；对于学校教职员工工资管理及离退休职工工资管理，则在编制预算时，可选择增量预算法，此方法较为传统，但用在工资管理这块非常实用。其次，强化预算的监督与执行。这就要求我国中等职业学校必须加强预算执行与监督，对预算进行科学的、合理的调整，全面突出预算监督的重要性。
（二）建立完善的财务管理机制
首先，中等职业学校必须创新财务管理制度，这是职业学校进行财务管理工作的依据。合理的、科学的、规范的财务管理制度将对中等职业学校各项财务工作的顺利开展起到积极地推动作用。例如：内部审计制度、会计核算制度、财务预算制度等，这些制度的创新与丰富将大大提高财务管理工作的效率。其次，拓宽财务管理的内容。随着中等职业学校所面临的环境日趋复杂化，必须积极拓宽中等职业学校的筹资管理活动、拓宽投资管理活动、拓宽资金的利用活动等。
（三）有效降低财务管理风险的发生
随着我国市场经济的不断发展、全球经济一体化发展步伐的加快，在瞬息万变的环境中，中等职业学校所面临的来自各方面的潜在风险逐渐增加，因此，中等职业学校必须把握好自己的方向，尽量减少财务风险的发生。
（四）加强信息系统平台的建设与应用
随着现代信息技术的高速发展与网络的普及，中等职业学校应根据自身的特点充分利用现代信息技术与网络技术的便利条件在学校内部建立财务管理信息系统，并以此为契机建立各种信息管理系统，从而实现中等职业学校内部的信息化管理。
（五）完善财务管理评价体系
中等职业学校的财务管理活动中，必须不断完善其财务评价指标体系，以便更好地指导其各项财务工作的展开。财务评价指标主要包括：即财务状况单项指标，包括科研事业收入、财政补助收入、教育事业收入、经营收入、经营支出及附属单位缴款等；财务状况趋势分析指标，主要包括固定资产投资方向、总资产发展速度及净资产发展速度等；财务状况综合分析指标，主要包括成分分析、事业发展增长及人员经费增长之间的量化关系、流动资金的理财效率、财务收入结构、固定资产使用效率等。
总之，中等职业学校的财务管理不仅要有科学的、精细化的日常管理，更需要学校领导具有高瞻远瞩的战略性眼光与思想理念。使中等职业学校在复杂多变的内外部环境中解决存在于学校内部的财务管理难题，为中等职业学校的发展壮大提供保障。
参考文献：
[1]韩丽丽.中职学校财务管理中存在的问题及对策[J].职业时空，2010（07）.
[2]吴萍.浅析职业院校财务管理存在的问题及对策[J].经济师，2011（10）.
[3]赵海燕.中职学校升专后财务管理理念的创新[J].行政事业资产与财务，2012 （11）.
（作者单位：青岛艺术学校）
关键词：职业学校；财务管理；问题；对策
近年来，我国的中等职业教育得到了迅速的发展，不论是在办学规模还是在办学质量方面都得到了跨越式发展。据相关资料统计显示：目前，我国中等职业学校的在校人数已经远远超过了2000万人。随着我国教育体制改革的不断深入与社会主义市场经济的不断发展，我国中等职业学校的内外部环境都发生了巨大的转变。可以说，我国的中等职业教育不仅在办学层次上节节高升，并且在学生质量、教师资源、社会功能等各方面都有着较大的飞跃。财务管理作为中等职业学校日常管理活动中的重要内容，并对中等职业学校的生存、可持续发展等方面起着极为重要的作用。而伴随着我国中等职业教育事业的迅速发展，其财务管理也出现了较大的转变，学校的筹资渠道也逐渐呈现出多元化的发展趋势。市场经济的发展为中等职业学校走向现代化的市场创造了条件，为中等学校的资金盘活奠定了基础。例如：中等职业学校的资金筹集除了政府的固定的财政拨款外，对于农村学生，在接受中等职业教育的过程中乐意获得两年的助学金，每年为1500元。随着中等职业学校办学规模的扩大，其所面临的各种经济压力日益增加，国家财政对中等职业学校的教育投入已经无法满足其发展中资金短缺的要求。财务管理工作中的问题也逐渐凸显出来，例如：对财务管理工作缺乏应有的重视、财务人员的素质不高、基础财务工作混乱等。这些亟待解决的问题严重阻碍着中等职业学校财务管理水平的提升。
一、职业学校财务管理中存在的主要问题分析
（一）财务管理缺乏有力的执行力度
目前，我国中等职业学校的财务管理的主要目标是对其资金的运行情况进行科学的管理，同时协调各方面的财务关系，使得学校的各项财务工作能够顺利的、有条不紊的进行下去，并以此为契机达到有力推进教育事业发展的目的。但是，在实际财务管理工作中，仍存在诸多问题，例如：预算管理缺乏规范性、乱收费现象时有发生、收入与支出严重脱节等。那么，既然很多中等职业学校已经制定了相关的制度来对其进行有力的约束，为何还会出现诸多财务问题呢？究其实质主要是由于财务管理缺乏强有力的执行力度造成的。
（二）缺乏完善的财务管理机制
我国的很多中等职业学校的历史悠久，经历了漫长的计划经济发展时期的影响。因此，其财务管理工作长期处于资金的报账型的管理状态中，属于一种粗放式的管理机制，并未在学校内部建立起科学的、完善的管理机制。随着我国社会主义市场经济的不断发展，有的中等职业学校的财务管理工作迎来了新的发展机遇与挑战，资金来源的多元化、办学规模的扩大、资产管理的复杂化等。粗放式的管理机制所体现出的问题日益突出，已经无法再适应新时期发展的需要。
（三）市场风险意识匮乏
虽然不同于现代企业的市场风险管理意识，我国中等职业学校也非营利性单位，其资金来源也比较稳定、可靠。财务管理所面临的风险较小，在这样的财务管理环境中，中等职业学校的财务人员往往忽视了对财务风险的管理，市场风险意识较差。随着中等职业学校所面临的外部环境日益复杂化，其财务风险也逐渐增加。
（四）财务管理系统的评价指标缺乏系统性
财务管理评价体系对中等职业学校的财务管理工作有着极为重要的意义，科学的、客观的、系统的评价体系能够真实的、准确的、客观的反映出中等职业学校的实际财务状况，并从根本上提高财务信息的质量。但是，在现实管理中，中等职业学校并未将财务管理工作的评价体系视为重要工作，也未能建立起科学的、完善的财务管理评价体系，未能通过科学的财务评价方式正确的引导学校的财务管理工作，最终导致中等职业学校财务管理工作问题频出。
（五）财务管理信息化模式不足
随着现代信息技术的广泛应用，各行各业都体会到现代信息技术的高速、便捷、准确性特征。但是在中等职业学校的教育发展中，现代信息技术只是在数字化校园建设中进行了应用，而并未实现财务管理的信息化发展方向。并且大部分财务人员也并未认识到财务管理信息化的重要性，其财务管理水平仍停留在会计电算化阶段。例如：财务信息资源尚未实现共享性、财务工作复杂混乱问题日益突出、缺乏复合型信息管理人才，这些问题最终导致中等职业学校的财务管理工作无法紧跟信息化时代的发展步伐。
二、提升中等职业学校财务管理水平的有效措施
（一）强化财务管理的执行力度
这就要求中等职业学校首先在预算编制上提高预算编制的合理性。可以选择零基预算法作为学校的预算编制主要方法，同时还可以辅以滚动预算法或其他方法。例如：对于学校重大项目或影响学校长期发展的项目，则在编制预算时可选择滚动预算法；对于学校教职员工工资管理及离退休职工工资管理，则在编制预算时，可选择增量预算法，此方法较为传统，但用在工资管理这块非常实用。其次，强化预算的监督与执行。这就要求我国中等职业学校必须加强预算执行与监督，对预算进行科学的、合理的调整，全面突出预算监督的重要性。
（二）建立完善的财务管理机制
首先，中等职业学校必须创新财务管理制度，这是职业学校进行财务管理工作的依据。合理的、科学的、规范的财务管理制度将对中等职业学校各项财务工作的顺利开展起到积极地推动作用。例如：内部审计制度、会计核算制度、财务预算制度等，这些制度的创新与丰富将大大提高财务管理工作的效率。其次，拓宽财务管理的内容。随着中等职业学校所面临的环境日趋复杂化，必须积极拓宽中等职业学校的筹资管理活动、拓宽投资管理活动、拓宽资金的利用活动等。
（三）有效降低财务管理风险的发生
随着我国市场经济的不断发展、全球经济一体化发展步伐的加快，在瞬息万变的环境中，中等职业学校所面临的来自各方面的潜在风险逐渐增加，因此，中等职业学校必须把握好自己的方向，尽量减少财务风险的发生。
（四）加强信息系统平台的建设与应用
随着现代信息技术的高速发展与网络的普及，中等职业学校应根据自身的特点充分利用现代信息技术与网络技术的便利条件在学校内部建立财务管理信息系统，并以此为契机建立各种信息管理系统，从而实现中等职业学校内部的信息化管理。
（五）完善财务管理评价体系
中等职业学校的财务管理活动中，必须不断完善其财务评价指标体系，以便更好地指导其各项财务工作的展开。财务评价指标主要包括：即财务状况单项指标，包括科研事业收入、财政补助收入、教育事业收入、经营收入、经营支出及附属单位缴款等；财务状况趋势分析指标，主要包括固定资产投资方向、总资产发展速度及净资产发展速度等；财务状况综合分析指标，主要包括成分分析、事业发展增长及人员经费增长之间的量化关系、流动资金的理财效率、财务收入结构、固定资产使用效率等。
总之，中等职业学校的财务管理不仅要有科学的、精细化的日常管理，更需要学校领导具有高瞻远瞩的战略性眼光与思想理念。使中等职业学校在复杂多变的内外部环境中解决存在于学校内部的财务管理难题，为中等职业学校的发展壮大提供保障。
参考文献：
[1]韩丽丽.中职学校财务管理中存在的问题及对策[J].职业时空，2010（07）.
[2]吴萍.浅析职业院校财务管理存在的问题及对策[J].经济师，2011（10）.
[3]赵海燕.中职学校升专后财务管理理念的创新[J].行政事业资产与财务，2012 （11）.
（作者单位：青岛艺术学校）