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宾县属农业县,在计划经济时期,只有规模比较小的工业企业,在体制上都属国营和“二国营”性质。近年来;一,随着市场经济的逐步建立,计划经济僵化模式的弊端暴露得越来越明显,困扰企业的难题愈来愈多,并呈行进性加重趋势。到1993年,全县工商企业亏损面已达67%,5年年均亏损额高达4000万元;企