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各种社会事件发生以后,媒体舆论、民众舆论等众多舆论会造成巨大和广泛的舆论效应,成为事件发生以后,影响政府公共政策制定的又一种推动力量,其作用贯穿在整个政策行为的始终,对于舆论对政策制定的影响和作用要科学客观的看待,一方面要看到其对政策的推动作用,从另一方面也要看到舆论对政策制定的局限性。