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摘 要：本文通过调研290个农户农产品质量安全行为，从农户用药情况、对粮食的管理情况等方面进行分析，发现大多数农户对农产品质量安全关注度并不高，农户对农资的辨识能力较差，农资市场监管有待加强，发展历程具有阶级性、阶段性等特点。根据调查结果提出提高农户农产品质量行为的对策建议。
关键词：农户：农产品；质量安全
作者简介：杨子刚，男，吉林农业大学教授，系主任，硕士生导师。
中图分类号：F323 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.02.48 文章编号：1672-3309（2013）02-122-03
近年来农产品质量安全问题已成为政府关注的重大问题之一，全方面加强农产品质量安全是必然趋势。2013年，在国务院颁发的中央一号文件《关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》中再次提出了“农产品质量安全”的问题，使得农产品安全问题再一次被提到国家层面的议程上来。文件中特别强调，健全农产品质量安全和农产品安全追溯体系。强化农业生产过程环境监测，严格农业投入品生产经营使用管理，积极开展农业面源污染和畜禽养殖污染防治，健全基层农产品安全工作体系。因此，如何建立和完善农产品质量安全体系，科学合理的解决农产品质量安全中存在的问题已经成为当前社会学领域的一项重要课题。
为此，针对农户农产品质量安全行为在吉林省内各县市进行调研。本次调研时间是2012年暑假，调研地点包括农安县、九台市、榆树市、德惠市、长春市各辖区等县级市。共对农户发放问卷300份，剔除不完整问卷，获得有效问卷290份。农户被分为种植农户和养殖农户，农户的问卷内容主要包括农户的基本特征、农户种养殖情况、农户化肥和农药使用和处理情况等。
一、吉林省农户农产品质量安全行为的基本现状
（一）种养殖的决策者的年龄偏大。25岁以下的仅仅占11.03%，45岁以上的占到四成以上，种养殖决策者年龄偏大，有种养殖经验，习惯于按照经验开展生产，传统生产观念和模式比较难打破。
（二）文化程度偏低。主要集中在初中及以下，比例达到72%，高中及以上的占不到三成，据调查，文化程度高的且掌握一定技术的都转移到城市务工。
（三）家庭人口主要集中在5人及以下，达到85%左右，其中参与农业种养殖的人口2-3人，比例达到近66%，说明现在已经有大部分人从土地中摆脱出来，也说明农户对种养殖的时间精力投入较有限。
（四）农产品收入占家庭总收入的比例呈现两头小中间大的橄榄球型分布，比例主要集中在40%-80%阶段，40%以下的占到11%左右，这说明种养殖在农户家庭收入仍然发挥很重要的角色。
（五）从种植规模看，长春农民的种植面积都比较大。0.33公顷（5亩）以下的占到20.69%，0.4-0.0.66公顷（6-10亩）的占到16.55%，0.66公顷（10亩）以上的占到六成以上，这说明可为开展农产品可追溯体系提供一定空间。农户基本情况见表1。
二、吉林省农户农产品质量安全行为问题的原因分析
（一）农户接受农产品质量安全知识正规培训欠缺
从调查看虽然近几年国内农产品质量安全问题频发，但农户对农产品质量安全关注度并不是很高，仅有不到一半的农户表示关注农产品质量安全，有超过一半表示无所谓或者不关心。从农产品安全种养殖信息获取的渠道来看，广播电视仍然是主要渠道，通过电话、手机短信和邻居、朋友分别列在二、三位，值得一提的是互联网日渐成为农户接受质量安全信息的新途径。调查显示，有大约一半的人表示接受过种养殖安全相关培训，这说明安全种养殖还需要深入农村，深入农户进行宣传及指导。从培训形式的受欢迎程度看，现场指导最受欢迎，57.93%的人选择这种方式，33.10%的人选择参观考察，课堂面授和远程教育选择人数较少；通过调查我们可以得出，通过选择代表参观考察学习种养殖技术，然后以村委会为理论基地，以田间地头为实践基地的效果会最佳。在培训地点选择上，近85%的农户选择在本乡镇或本村，这也反映农户想比较方便的获得培训指导。
（二）农户购买生产资料过程中影响农产品质量安全的因素
在针对生产资料调查中得到，有高达67.59%的农户表示有购买假种子、化肥、农药等假农资的经历，这说明农资市场监管有待加强，农户对农资的辨识能力较差，也为农产品质量安全产生威胁。40.69%的农户表示化肥的施用量近几年呈增长之势，据专家分析，过量使用化肥容易引起土壤板结，使各种盐分在土壤中积累，造成土壤养分失调，部分地块的有害重金属含量和有害病菌量超标，导致土壤性状恶化，作物体内部分物质转化合成受阻，使农产品品质降低；超量使用化肥使果蔬生长性状低劣，并且容易腐烂，不宜存放；例如使用过量的氮肥，会使庄稼抗病虫害能力减弱，易遭病虫的侵染，继而会增加防虫害的农药用量，直接威胁农产品的安全性。53.79%的农户表示农药的施用量近几年也呈增长之势，农药的施用量不断加大，直接导致药物残留，严重影响农产品的质量安全。在化肥农药施用的依据来看，24.14%的农户表示根据历史经验生产，17.93%的农户表示通过打听邻里进行生产，40%的表示根据说明书进行施用，还有17.93的人表示会根据卖家的介绍施用。
从农户用药情况（如表2）来看，农户用药还是比较规范，大部分农户在施用农药之前都会看标签，对农药安全间隔期有所了解；配药基本按照说明要求，药瓶能有效处理；值得注意的是仍有一部分农户，对农药一些知识缺乏了解，用药比较随意，对剩余农药及空瓶乱放乱扔，在一定程度上影响农产品的质量安全。在用药影响来看，66.21%的农户表示有过因化肥或农药施用过量给农产品质量安全造成影响的经历，说明农户用药用肥的非标准化容易产生质量安全问题，这就要求提高农户的种植科学性和标准化水平。 （三）农户对粮食储存方式的选择影响农产品质量
从农户对粮食的管理情况来看，4.14%的农户表示粮食露天悬挂，22.60%的农户表示用简易装置储存在室外，72.03%的农户表示粮食储存在室内。从存储效果来看，42.07%的农户表示粮食出现过发霉现象；再对发霉粮食处理询问知，26.21%的农户表示卖掉，47.59%的农户表示将发霉粮食喂自家牲畜，仅有16.55%的农户表示会扔掉。卖掉或喂牲畜的结果就是毒素通过食物链进行累计，严重影响肉蛋奶等农产品的安全。
（四）农户在养殖业中缺乏专业知识
针对养殖户的调查，仅有23.45%的农户表示通过专业学习或农机畜牧部门进行过养殖培训，大部分农户依靠经验进行养殖。在如何辨别兽药真假上，41.38%的农户表示通过查看包装和说明书等辨别，27.59%的农户通过询问卖家相关信息获得，20.69%的通过个人经验进行辨别，10.34%的农户表示不知道如何辨别真假。调查发现，77.24%的农户表示有过因购买伪劣兽药造成损失的经历。农户了解兽药安全使用知识的渠道不断增多，但农户使用的渠道集中且有限，主要是养殖经验、兽医介绍、兽药生产经营单位推荐和电视媒体等，限制了农户安全使用兽药的水平。仅有3.45%的养殖户非常清楚兽药使用有休药期规定，50.35%的表示有所了解，有将近一半的表示不了解。在兽药使用登记情况看，记录很详细的仅占3.45%，进行简单记录的占36.55%，59.31%的农户表示按照经验养殖不做记录。对禁用兽药识别上，仅有19.31%的知道金刚烷胺是禁用兽药，仅有14.48%的知道利巴韦林是禁用兽药，20.69%的知道吗啉胍是禁用兽药，有16.55%的误认为青霉素是禁用兽药，备受关注的有“瘦肉精”之称的盐酸克伦特罗知道的仅有20%，对禁用兽药不知道占到43.45%，养殖户对禁用兽药的不了解，很容易在不知危害的前提下使用。从用药趋势看，34.48%的养殖户表示每只畜禽用药量呈增加的态势，用量减少的仅占19.31%。从对意外死亡畜禽的调查，有21.38%的养殖户表示会卖掉，这些产品就会流向市场，给农产品质量安全带来隐患。
三、提高吉林省农户农产品质量的有效途径
（一）加强农民综合素质培养
从问卷调查结果可以发现，农民的文化知识和法律意识匮乏，农户因购买假种子及用药用肥的非标准化导致产生质量安全问题确实存在。所以，加强农民综合素质培养，是从根源上解决农产品安全的有效途径。
（二）提高综合信息服务能力，科学指导农户种植养殖，强化技术指导服务
及时发布全国生产相关信息，让农户充分利用平台了解及发布生产的相关信息，指导农民科学种养植。另外，在搞好传统技术培训的同时，要充分利用各种易于农民接受的培训途径对生产生活中的相关技术进行指导。
（三）加快吉林省城乡一体化建设“公司+农户”管理模式
因为各个农户的生产管理水平不同而导致农业生产无法达到标准化和质量安全化，因此，为提高农产品质量安全水平就必须调整产业结构，从根本上解决一户一标准的落后局面，使农业生产早日实现标准化。从我国目前的国情来说，“公司+农户”是切实可行的农业经营模式。公司出于维护自身品牌形象及追求利益最大化的考虑，就需严格各个农户的产品质量，必要时还会主动提供技术指导，协助农户一起管理。而农户有了固定的销路，就可花更多的精力搞生产，并借助公司科学的技术扶持，可使农产品的质量和产量得到有效提高。所以说“公司+农户”模式既有利于提高了双方收益，又有利于提高农产品质量安全水平，是切实可行的。
（四）出台鼓励民间资本参与农产品仓储设施建设的财政政策
为缓解农产品因仓储不合理而导致农产品质量安全问题，应该加大农产品仓储设施建设，改善仓储条件，当前情况下可以参照现行惠农政策，对农户及在农村的农产品仓储设施建设给予资金、税收、规费等方面的支持。
参考文献：
[1] 于辉、安玉发.在食品供应链中实施可追溯体系的理论探讨[J].农业质量标准，2005，（03）.
[2] 刘俊华、王岩峰、都娟、田志宏.基于信息共享的食品可追溯系统研究[J].世界标准化与质量管理，2006，（12）.
[3] 曹江涛、彭亚拉.建设基于供应链的食用农产品安全信息管理系统——全程保障食品安全[J].食品科学，2007，（05）.
[4] 施晟.食品安全可追踪系统的信息传递效率及政府治理策略研[J].农业经济问题，2008，（05）：20-26.
关键词：农户：农产品；质量安全
作者简介：杨子刚，男，吉林农业大学教授，系主任，硕士生导师。
中图分类号：F323 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.02.48 文章编号：1672-3309（2013）02-122-03
近年来农产品质量安全问题已成为政府关注的重大问题之一，全方面加强农产品质量安全是必然趋势。2013年，在国务院颁发的中央一号文件《关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》中再次提出了“农产品质量安全”的问题，使得农产品安全问题再一次被提到国家层面的议程上来。文件中特别强调，健全农产品质量安全和农产品安全追溯体系。强化农业生产过程环境监测，严格农业投入品生产经营使用管理，积极开展农业面源污染和畜禽养殖污染防治，健全基层农产品安全工作体系。因此，如何建立和完善农产品质量安全体系，科学合理的解决农产品质量安全中存在的问题已经成为当前社会学领域的一项重要课题。
为此，针对农户农产品质量安全行为在吉林省内各县市进行调研。本次调研时间是2012年暑假，调研地点包括农安县、九台市、榆树市、德惠市、长春市各辖区等县级市。共对农户发放问卷300份，剔除不完整问卷，获得有效问卷290份。农户被分为种植农户和养殖农户，农户的问卷内容主要包括农户的基本特征、农户种养殖情况、农户化肥和农药使用和处理情况等。
一、吉林省农户农产品质量安全行为的基本现状
（一）种养殖的决策者的年龄偏大。25岁以下的仅仅占11.03%，45岁以上的占到四成以上，种养殖决策者年龄偏大，有种养殖经验，习惯于按照经验开展生产，传统生产观念和模式比较难打破。
（二）文化程度偏低。主要集中在初中及以下，比例达到72%，高中及以上的占不到三成，据调查，文化程度高的且掌握一定技术的都转移到城市务工。
（三）家庭人口主要集中在5人及以下，达到85%左右，其中参与农业种养殖的人口2-3人，比例达到近66%，说明现在已经有大部分人从土地中摆脱出来，也说明农户对种养殖的时间精力投入较有限。
（四）农产品收入占家庭总收入的比例呈现两头小中间大的橄榄球型分布，比例主要集中在40%-80%阶段，40%以下的占到11%左右，这说明种养殖在农户家庭收入仍然发挥很重要的角色。
（五）从种植规模看，长春农民的种植面积都比较大。0.33公顷（5亩）以下的占到20.69%，0.4-0.0.66公顷（6-10亩）的占到16.55%，0.66公顷（10亩）以上的占到六成以上，这说明可为开展农产品可追溯体系提供一定空间。农户基本情况见表1。
二、吉林省农户农产品质量安全行为问题的原因分析
（一）农户接受农产品质量安全知识正规培训欠缺
从调查看虽然近几年国内农产品质量安全问题频发，但农户对农产品质量安全关注度并不是很高，仅有不到一半的农户表示关注农产品质量安全，有超过一半表示无所谓或者不关心。从农产品安全种养殖信息获取的渠道来看，广播电视仍然是主要渠道，通过电话、手机短信和邻居、朋友分别列在二、三位，值得一提的是互联网日渐成为农户接受质量安全信息的新途径。调查显示，有大约一半的人表示接受过种养殖安全相关培训，这说明安全种养殖还需要深入农村，深入农户进行宣传及指导。从培训形式的受欢迎程度看，现场指导最受欢迎，57.93%的人选择这种方式，33.10%的人选择参观考察，课堂面授和远程教育选择人数较少；通过调查我们可以得出，通过选择代表参观考察学习种养殖技术，然后以村委会为理论基地，以田间地头为实践基地的效果会最佳。在培训地点选择上，近85%的农户选择在本乡镇或本村，这也反映农户想比较方便的获得培训指导。
（二）农户购买生产资料过程中影响农产品质量安全的因素
在针对生产资料调查中得到，有高达67.59%的农户表示有购买假种子、化肥、农药等假农资的经历，这说明农资市场监管有待加强，农户对农资的辨识能力较差，也为农产品质量安全产生威胁。40.69%的农户表示化肥的施用量近几年呈增长之势，据专家分析，过量使用化肥容易引起土壤板结，使各种盐分在土壤中积累，造成土壤养分失调，部分地块的有害重金属含量和有害病菌量超标，导致土壤性状恶化，作物体内部分物质转化合成受阻，使农产品品质降低；超量使用化肥使果蔬生长性状低劣，并且容易腐烂，不宜存放；例如使用过量的氮肥，会使庄稼抗病虫害能力减弱，易遭病虫的侵染，继而会增加防虫害的农药用量，直接威胁农产品的安全性。53.79%的农户表示农药的施用量近几年也呈增长之势，农药的施用量不断加大，直接导致药物残留，严重影响农产品的质量安全。在化肥农药施用的依据来看，24.14%的农户表示根据历史经验生产，17.93%的农户表示通过打听邻里进行生产，40%的表示根据说明书进行施用，还有17.93的人表示会根据卖家的介绍施用。
从农户用药情况（如表2）来看，农户用药还是比较规范，大部分农户在施用农药之前都会看标签，对农药安全间隔期有所了解；配药基本按照说明要求，药瓶能有效处理；值得注意的是仍有一部分农户，对农药一些知识缺乏了解，用药比较随意，对剩余农药及空瓶乱放乱扔，在一定程度上影响农产品的质量安全。在用药影响来看，66.21%的农户表示有过因化肥或农药施用过量给农产品质量安全造成影响的经历，说明农户用药用肥的非标准化容易产生质量安全问题，这就要求提高农户的种植科学性和标准化水平。 （三）农户对粮食储存方式的选择影响农产品质量
从农户对粮食的管理情况来看，4.14%的农户表示粮食露天悬挂，22.60%的农户表示用简易装置储存在室外，72.03%的农户表示粮食储存在室内。从存储效果来看，42.07%的农户表示粮食出现过发霉现象；再对发霉粮食处理询问知，26.21%的农户表示卖掉，47.59%的农户表示将发霉粮食喂自家牲畜，仅有16.55%的农户表示会扔掉。卖掉或喂牲畜的结果就是毒素通过食物链进行累计，严重影响肉蛋奶等农产品的安全。
（四）农户在养殖业中缺乏专业知识
针对养殖户的调查，仅有23.45%的农户表示通过专业学习或农机畜牧部门进行过养殖培训，大部分农户依靠经验进行养殖。在如何辨别兽药真假上，41.38%的农户表示通过查看包装和说明书等辨别，27.59%的农户通过询问卖家相关信息获得，20.69%的通过个人经验进行辨别，10.34%的农户表示不知道如何辨别真假。调查发现，77.24%的农户表示有过因购买伪劣兽药造成损失的经历。农户了解兽药安全使用知识的渠道不断增多，但农户使用的渠道集中且有限，主要是养殖经验、兽医介绍、兽药生产经营单位推荐和电视媒体等，限制了农户安全使用兽药的水平。仅有3.45%的养殖户非常清楚兽药使用有休药期规定，50.35%的表示有所了解，有将近一半的表示不了解。在兽药使用登记情况看，记录很详细的仅占3.45%，进行简单记录的占36.55%，59.31%的农户表示按照经验养殖不做记录。对禁用兽药识别上，仅有19.31%的知道金刚烷胺是禁用兽药，仅有14.48%的知道利巴韦林是禁用兽药，20.69%的知道吗啉胍是禁用兽药，有16.55%的误认为青霉素是禁用兽药，备受关注的有“瘦肉精”之称的盐酸克伦特罗知道的仅有20%，对禁用兽药不知道占到43.45%，养殖户对禁用兽药的不了解，很容易在不知危害的前提下使用。从用药趋势看，34.48%的养殖户表示每只畜禽用药量呈增加的态势，用量减少的仅占19.31%。从对意外死亡畜禽的调查，有21.38%的养殖户表示会卖掉，这些产品就会流向市场，给农产品质量安全带来隐患。
三、提高吉林省农户农产品质量的有效途径
（一）加强农民综合素质培养
从问卷调查结果可以发现，农民的文化知识和法律意识匮乏，农户因购买假种子及用药用肥的非标准化导致产生质量安全问题确实存在。所以，加强农民综合素质培养，是从根源上解决农产品安全的有效途径。
（二）提高综合信息服务能力，科学指导农户种植养殖，强化技术指导服务
及时发布全国生产相关信息，让农户充分利用平台了解及发布生产的相关信息，指导农民科学种养植。另外，在搞好传统技术培训的同时，要充分利用各种易于农民接受的培训途径对生产生活中的相关技术进行指导。
（三）加快吉林省城乡一体化建设“公司+农户”管理模式
因为各个农户的生产管理水平不同而导致农业生产无法达到标准化和质量安全化，因此，为提高农产品质量安全水平就必须调整产业结构，从根本上解决一户一标准的落后局面，使农业生产早日实现标准化。从我国目前的国情来说，“公司+农户”是切实可行的农业经营模式。公司出于维护自身品牌形象及追求利益最大化的考虑，就需严格各个农户的产品质量，必要时还会主动提供技术指导，协助农户一起管理。而农户有了固定的销路，就可花更多的精力搞生产，并借助公司科学的技术扶持，可使农产品的质量和产量得到有效提高。所以说“公司+农户”模式既有利于提高了双方收益，又有利于提高农产品质量安全水平，是切实可行的。
（四）出台鼓励民间资本参与农产品仓储设施建设的财政政策
为缓解农产品因仓储不合理而导致农产品质量安全问题，应该加大农产品仓储设施建设，改善仓储条件，当前情况下可以参照现行惠农政策，对农户及在农村的农产品仓储设施建设给予资金、税收、规费等方面的支持。
参考文献：
[1] 于辉、安玉发.在食品供应链中实施可追溯体系的理论探讨[J].农业质量标准，2005，（03）.
[2] 刘俊华、王岩峰、都娟、田志宏.基于信息共享的食品可追溯系统研究[J].世界标准化与质量管理，2006，（12）.
[3] 曹江涛、彭亚拉.建设基于供应链的食用农产品安全信息管理系统——全程保障食品安全[J].食品科学，2007，（05）.
[4] 施晟.食品安全可追踪系统的信息传递效率及政府治理策略研[J].农业经济问题，2008，（05）：20-26.