【摘 要】
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后扶贫时代背景下，将低收入家庭中特殊困难人员以“单人户”的形式纳入低保制度覆盖范围是建立解决相对贫困长效机制的关键探索。本文基于贫困脆弱性视角构建了“制度结构—个体差异—治理策略”分析框架，使用中国家庭追踪调查数据，运用倾向得分匹配方法构建反事实结果，分析了低保制度对低收入群体贫困脆弱性的影响效应。研究结果显示，低保制度对低收入家庭的贫困脆弱性具备显著的缓解作用；其减贫效应在城乡与区域之间存在显著
【基金项目】
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中国人民大学科学研究基金项目“中央高校基本科研业务费专项资金资助”（21XNH029），项目负责人：张栋；
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后扶贫时代背景下，将低收入家庭中特殊困难人员以“单人户”的形式纳入低保制度覆盖范围是建立解决相对贫困长效机制的关键探索。本文基于贫困脆弱性视角构建了“制度结构—个体差异—治理策略”分析框架，使用中国家庭追踪调查数据，运用倾向得分匹配方法构建反事实结果，分析了低保制度对低收入群体贫困脆弱性的影响效应。研究结果显示，低保制度对低收入家庭的贫困脆弱性具备显著的缓解作用；其减贫效应在城乡与区域之间存在显著的差异；其中农村大于城市，西部大于东、中部地区。为此，本文提出以下建议：应逐步扩大低收入群体以“单人户”入保的制度覆盖面，健全对低收入群体的分层分类救助帮扶机制；应将贫困脆弱性纳入到现行低收入家庭贫困预警机制之中，提升对该群体整体致贫风险的动态监测能力；应考虑城乡与区域之间低保制度对低收入群体贫困脆弱性缓解作用的差异性，确保低保制度在城乡与区域之间发挥民生保障安全网均衡兜底的作用。
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