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随着经济及城镇化的快速发展，城市客运量大幅增长，我国轨道交通事业正呈迅速发展之势。根据《中华人民共和国人民防空法》第十四条规定：“城市的地下交通干线以及其它地下工程的建设，应当兼顾人民防空需要”。地铁工程在平时是城市公共交通的重要组成部分，在战时就成为人防的疏散干道和人员掩蔽部，是城市掩蔽人数最多的防空工程；地铁设防也是平时防灾和防恐的需要，人防系统平时可以防灾和防恐，将火灾、水灾、恐怖活动等险情控制在一个防护单元以内，大大减少灾害造成的损失。