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2004年上半年在我国经济发展进程中仍是很不寻常的半年,有利因素和不利因素并存,国民经济处在一个发展的重要关口.继2003年固定资产投资过快增长,部分行业投资过热,引起国家和社会广泛关注,中央采取了一系列宏观调控的政策措施之后,今年上半年,经济形势积极向好,宏观调控成效初现,固定资产投资和工业生产增长速度有所回落,但水泥制品仍在我国南水北调等重大工程以及基础设施建设中被广泛应用,与去年同期相比,各项主要经济指标均有较大幅度的提高.但在经济总体形势很好的情况下,仍然存在着与发展形势不协调的矛盾和问题.