思想病症
　　 改革开放以来，一些权力已经由政府转到了民间，但这似乎是出于提高效率的目的，而不是保障人民发展权的目的。经济生活中普遍的国有企业垄断还没有打破；政府对企业的干预仍十分强烈，企业的权利与义务不对称的现象广泛存在；公共物品的提供仍几乎是政府的一统天下，民间提供公共物品的潜能远没有得到释放；发展的目标日益地域化，统一市场的形成有相当困难；各种“政绩”考核规定导致一些地方政府片面追求发展速度，使政府发展目标与人民生活水平提高的目标出现某种背离。
　　
　　专家处方
　　中国改革的基本任务之一是处理好国家（或政府）与民间社会的关系，实现权力和权利向民间社会的必要的转移。但从我国改革实践看，要处理好这个关系并不容易。处理不好的原因之一来自一种错误的观念。我们过去有一种根深蒂固的想法，以为只有政府才会有强烈的发展愿望，只有政府才能办好发展大事。有了这种思想，民间纵然蕴藏着巨大的发展潜力，也难得到很好的利用。其实，政府和民间都能办大事，只是大事不同而已。
　　改革的核心是把“发展权”交还民间，让政府在发展中最小限度地发挥拾遗补缺的作用。只要经济体制适当，民间资源也能做一些大事，这是世界的普遍经验。当然，在发展事务方面，的确也要承认民间行动的局限性。但这种局限性不是“大事”做不了，而是一些基础性的制度建设仅仅依靠民间自发行动不能解决问题，或者说民间的行动可能有更高的成本。——中国社会科学院研究员 党国英
　　
　　干部感言
　　济南军区干部部处长 王培佐：在诸多环境中，我认为有一个环境是始终起着主导作用的，那就是领导环境。解放思想要靠领导的先进思想来引领。解放思想不仅要有思想，而且要有先进的、正确的思想。只有领导具有了先进的思想，才能识别出周围哪些思想是陈旧的，哪些思想是落后的，哪些思想是扭曲的。政府不能包办一切，关键在落实。