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内设制度建设是地方新建本科高校这一复杂性社会组织建设的重要内容。地方新建本科高校内设制度建设的应然代替不了地方新建本科高校内设制度建设的实然。在实然的形态中,地方新建本科高校内设制度建设有许多值得关注的问题。它不仅在制度建设认知层面上存在着应然与实然的偏差,而且在制度建设实践层面存在着选择与创新的困境以及文化层面存在着坚守与转型迷茫。基于江苏、安徽、湖南、山东、河北、山西等地地方新建本科高校的实地调研或半结构式访谈,从认知、实践和文化三个层面描绘了地方新建本科高校内设制度建设中的问题现象,初步分析了导致相