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党的十六届五中全会提出建设'生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主'的社会主义新农村的目标,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。南京高淳县作为苏南板块现仅有的保留'建县制'的两个县之一,清醒地认识到自身作为欠发达地区发展区域经济的紧迫感和压力。经过多年来的发展,高淳县的农村经济初见成效,现进行初步探讨,以供借鉴。