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[摘要] 随着我国建筑市场的不断规范，市场竞争的日趋激烈，国家宏观调控力度的不断加强，对企业本身生存能力的要求也越来越高，而大部分企业内部成本管理机制滞后于形势的发展，造成施工企业项目经济效益不断下滑，影响并限制了企业的发展。因此，施工企业认清形势、建立适应市场的科学管理机制，属当务之急。这就要求作为一个自主经营、自负盈亏的经营实体，必须转换企业经营机制，建立科学合理的经营管理体系。使成本管理成为施工企业管理的核心内容。同时要求施工企业的管理人士必须依据施工项目管理的内在规律，以施工项目成本管理为中心，履行工程的承包合同，实现项目的各项承包指标，降低工程成本，真正使项目成为企业利润的源泉。
[关键词]成本管理，项目成本，问题，对策
中图分类号：F275.3
施工企业成本管理的好坏直接决定着施工企业的经济效益，施工企业要提高市场竞争力，最重要的是在项目施工中以尽量少的物化消耗和劳动力消耗来降低企业成本，把影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之内。所以施工企业必须加强成本管理，才能增强市场适应能力和竞争能力。下面是笔者结合自己的的实践经验浅谈当前施工企业成本管理的问题及针对措施。
一、成本管理中的问题：
（一）工程成本管理认识上有误区。工程成本管理是一个全员全过程的管理，目标成本是通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是财务人员，长期以来，一提到成本管理就认为是财务部门的事情，甚至简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员，财务人员只是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体。
（二）人员素质不高,责任心不强。有部分具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；具有理论知识水平的大学生经验不足；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。尤其是项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人，则更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁，工作不连续，干多干少收入差不多，责任心不强。
（三）材料管理不严，浪费现象严重。材料费用占整个工程造价的60%左右，材料费用的盈亏直接影响到到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无回收，失窃浪费严重，尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物质过量消耗，机械设备过度磨损；小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，返还无验收；或下料计算不准确，损耗率超标。钢材看管不严，遗失时有发生；材料型号不对，造成闲置浪费，材料供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，这也是造成成本失控的主要原因。
（四）缺乏完善的责权利相结合的奖励机制。目前有些施工企业因为各部门岗位责权利不相对应,以致出现了干多干少一个样,干好干坏一个样的局面,即使兑现了也是受奖的不公,受罚的不服。不仅会严重挫伤有关人员的积极性,而且会给今后的成本管理工作带来不可估量的损失,因为职工所关心的,就是企业的责任权利相结合原则是否有力度。成本管理是一项复合性工作，需要多个部门相互配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。
（五）成本管理的方法落后,管理理念陈旧。目前,有不少施工企业工程干完后成本才被反映出来。这种成本管理方法不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息,无法对成本信息做到正确的选择与使用;不能及时准确地发现成本管理中所存在的根本问题及原因,难以对症下药,采取有效措施降低成本,使效益大量流失。
上述问题在我国施工企业中普遍存在,已經成为制约这些企业向前发展的“瓶颈”。如果继续沿用以前的管理方法,以上问题不及时解决,企业最终将面临被淘汰的命运。相信每个企业都不希望成为被淘汰的对象,那出路最根本的是要加强施工成本管理工作。
三、加强成本管理的措施
（一）加强人力资源的管理。成本管理中，人工成本的管理也是很重要的一个方面。为了减少人力资源消耗加快施工进度，首先在施工开始前，根据用工计划算出人工费，并向项目部通告人工费拨款计划，这样民工费在事先拟订的目标基础上降低了，则将节约资金的1%奖励给项目部相关人员。其次在工程施工中，由工长指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视现场情况增减民工，这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现，降低人工成本。最后要注意提高项目承包班子的整体素质。如果这层人素质低，将直接反映整个项目的管理水平低下，直接影响企业的成本管理水平。
（二）加强施工成本中的材料管理。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的60%左右，有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补。因此首先要在保证质量的前提下，坚持从“廉”采购，杜绝“灰色收入”；第二必须根据施工程序及工程形象进度，周密安排分阶段的材料计划。这不仅保证工期与作业的连续性，而且用好用活流动资金，降低存储成本，在资金周转困难时尤为重要；第三，加强云开见日现场管理，合理堆放，减少搬运和摊基损耗；第四，要严格执行材料消耗定额，对周转材料及大宗材料，如钢材、方木、水泥等包死基数，以限额领料来落实；第五，对各种材料，坚持余料回收，废物利用。这是材料成本不可忽视的最终环节。
（三）加强机械的使用和管理。施工机械费用占施工总成本的20%左右，对于施工机械的使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。由项目部自行选择租凭内部机械或外租机械，如采用此种方式使得机械使用成本降低，则将所降低成本的50%奖励给项目部。
（四）加强成本管理的意识，实行全员项目成本控制。项目经理是项目成本控制的中心。在施工过程中搞好成本控制可达到增收节支的目的。按照成本管理责任制进行职责分工，将成本目标分解落实到部门、班组及个人，防止成本控制人人有责而人人不管。面对当前激烈的市场竞争，施工企业承包的每一位员工和管理者应尽快树立起成本管理意识，从思想上认识到成本管理的重要性和迫切性，真正树立起全员成本控制的观念。
(五加强应收帐款的管理。工程竣工以后，要及时进行结算，以明确债权债务关系。项目部要落实专人，紧盯不放，力争尽快收回资金。对一些不能在短期内偿清债务的甲方，通过协商签定还款计划，明确还款时间，制定违约责任，以增强对债务单位的约束力。对一些收回资金可能性较小的应收账款，可实施法律程序。
综上所述，可以看出一个施工企业要想发展，必须搞好成本管理，取得相应的利润是首要任务，更是企业的生命之源。加强成本管理是降低成本、提高企业经济效益的基本途径，是企业经营管理中的重要手段。所以，注重成本管理是一个关键的任务。笔者期望通过这些粗略的建议能为建筑施工企业提供一些有用的成本管理方法，为企业带来更大的经济效益。
参考文献
[1]于进冮．工程项目成本管理中的问题及对策．《经济与管理》．2001．（05）
[2]刘程军 ．企业成本管理深几许． 《施工企业管理》．2005．（08）
[3]马俊柱．如何控制项目部的成本开支．《施工企业管理》．200６．（04）
[4]刘如兵．鲍文胜．加强强施工成本控制提高项目承包效益．《建筑经济》．2006．(11)
[5]王玉凤．施工项目成本管理与控制．《施工企业管理》．2006．(06)
[关键词]成本管理，项目成本，问题，对策
中图分类号：F275.3
施工企业成本管理的好坏直接决定着施工企业的经济效益，施工企业要提高市场竞争力，最重要的是在项目施工中以尽量少的物化消耗和劳动力消耗来降低企业成本，把影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之内。所以施工企业必须加强成本管理，才能增强市场适应能力和竞争能力。下面是笔者结合自己的的实践经验浅谈当前施工企业成本管理的问题及针对措施。
一、成本管理中的问题：
（一）工程成本管理认识上有误区。工程成本管理是一个全员全过程的管理，目标成本是通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是财务人员，长期以来，一提到成本管理就认为是财务部门的事情，甚至简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员，财务人员只是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体。
（二）人员素质不高,责任心不强。有部分具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；具有理论知识水平的大学生经验不足；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。尤其是项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人，则更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁，工作不连续，干多干少收入差不多，责任心不强。
（三）材料管理不严，浪费现象严重。材料费用占整个工程造价的60%左右，材料费用的盈亏直接影响到到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无回收，失窃浪费严重，尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物质过量消耗，机械设备过度磨损；小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，返还无验收；或下料计算不准确，损耗率超标。钢材看管不严，遗失时有发生；材料型号不对，造成闲置浪费，材料供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，这也是造成成本失控的主要原因。
（四）缺乏完善的责权利相结合的奖励机制。目前有些施工企业因为各部门岗位责权利不相对应,以致出现了干多干少一个样,干好干坏一个样的局面,即使兑现了也是受奖的不公,受罚的不服。不仅会严重挫伤有关人员的积极性,而且会给今后的成本管理工作带来不可估量的损失,因为职工所关心的,就是企业的责任权利相结合原则是否有力度。成本管理是一项复合性工作，需要多个部门相互配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。
（五）成本管理的方法落后,管理理念陈旧。目前,有不少施工企业工程干完后成本才被反映出来。这种成本管理方法不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息,无法对成本信息做到正确的选择与使用;不能及时准确地发现成本管理中所存在的根本问题及原因,难以对症下药,采取有效措施降低成本,使效益大量流失。
上述问题在我国施工企业中普遍存在,已經成为制约这些企业向前发展的“瓶颈”。如果继续沿用以前的管理方法,以上问题不及时解决,企业最终将面临被淘汰的命运。相信每个企业都不希望成为被淘汰的对象,那出路最根本的是要加强施工成本管理工作。
三、加强成本管理的措施
（一）加强人力资源的管理。成本管理中，人工成本的管理也是很重要的一个方面。为了减少人力资源消耗加快施工进度，首先在施工开始前，根据用工计划算出人工费，并向项目部通告人工费拨款计划，这样民工费在事先拟订的目标基础上降低了，则将节约资金的1%奖励给项目部相关人员。其次在工程施工中，由工长指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视现场情况增减民工，这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现，降低人工成本。最后要注意提高项目承包班子的整体素质。如果这层人素质低，将直接反映整个项目的管理水平低下，直接影响企业的成本管理水平。
（二）加强施工成本中的材料管理。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的60%左右，有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补。因此首先要在保证质量的前提下，坚持从“廉”采购，杜绝“灰色收入”；第二必须根据施工程序及工程形象进度，周密安排分阶段的材料计划。这不仅保证工期与作业的连续性，而且用好用活流动资金，降低存储成本，在资金周转困难时尤为重要；第三，加强云开见日现场管理，合理堆放，减少搬运和摊基损耗；第四，要严格执行材料消耗定额，对周转材料及大宗材料，如钢材、方木、水泥等包死基数，以限额领料来落实；第五，对各种材料，坚持余料回收，废物利用。这是材料成本不可忽视的最终环节。
（三）加强机械的使用和管理。施工机械费用占施工总成本的20%左右，对于施工机械的使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。由项目部自行选择租凭内部机械或外租机械，如采用此种方式使得机械使用成本降低，则将所降低成本的50%奖励给项目部。
（四）加强成本管理的意识，实行全员项目成本控制。项目经理是项目成本控制的中心。在施工过程中搞好成本控制可达到增收节支的目的。按照成本管理责任制进行职责分工，将成本目标分解落实到部门、班组及个人，防止成本控制人人有责而人人不管。面对当前激烈的市场竞争，施工企业承包的每一位员工和管理者应尽快树立起成本管理意识，从思想上认识到成本管理的重要性和迫切性，真正树立起全员成本控制的观念。
(五加强应收帐款的管理。工程竣工以后，要及时进行结算，以明确债权债务关系。项目部要落实专人，紧盯不放，力争尽快收回资金。对一些不能在短期内偿清债务的甲方，通过协商签定还款计划，明确还款时间，制定违约责任，以增强对债务单位的约束力。对一些收回资金可能性较小的应收账款，可实施法律程序。
综上所述，可以看出一个施工企业要想发展，必须搞好成本管理，取得相应的利润是首要任务，更是企业的生命之源。加强成本管理是降低成本、提高企业经济效益的基本途径，是企业经营管理中的重要手段。所以，注重成本管理是一个关键的任务。笔者期望通过这些粗略的建议能为建筑施工企业提供一些有用的成本管理方法，为企业带来更大的经济效益。
参考文献
[1]于进冮．工程项目成本管理中的问题及对策．《经济与管理》．2001．（05）
[2]刘程军 ．企业成本管理深几许． 《施工企业管理》．2005．（08）
[3]马俊柱．如何控制项目部的成本开支．《施工企业管理》．200６．（04）
[4]刘如兵．鲍文胜．加强强施工成本控制提高项目承包效益．《建筑经济》．2006．(11)
[5]王玉凤．施工项目成本管理与控制．《施工企业管理》．2006．(06)