投资俄罗斯:乘上鹰的翅膀

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  作为金砖国家之一,俄罗斯经济增长及其带来的巨大市场潜力令人瞩目。就如其国鸟“鹰”,展示着力量和广阔。2007年,俄罗斯提出了开发俄罗斯东部,即东西伯利亚和远东地区的经济战略。至此,俄罗斯向投资者敞开了更宽广的怀抱。
  在不久前举行的APEC峰会上,普京表示,包括中国在内的外资在远东可投资的领域非常广阔。而中国企业早已走向这块投资宝地。
  急寻新增长点
  俄罗斯经济增长并不如意,近两年陷入停滞。2012年俄罗斯经济增长3.6%,2013年上半年仅增长1.4%,预计全年增速仅1.8%。除此之外,其东西部经济发展差距不断拉大,占国土60%以上的东部地区经济萧条。
  在这种背景下,俄罗斯正急切寻找国内经济的新增长点,“东部大开发”计划应运而生。该计划注重资源开发和搞科技领域。
  普京曾表示,未来10~15年,应使俄罗斯东部地区的经济增速高于全俄平均水平,到2020年,使这些地区的GDP增加两倍。
  俄罗斯东部地区是资源宝地,能源开发率低,并且基础设施落后,需要大量基础设施投入。对此,俄罗斯总理梅德韦杰夫也表示,希望俄罗斯远东地区能出现新的经济增长点,有更多的外国企业开发项目,只有这样俄罗斯才能获得稳定发展。
  除此之外,目前俄罗斯拥有4种类型、共计28个经济特区。其中,工业生产型6个、科技研发型5个、旅游休闲型14个、港口型3个,大部分分布在东部地区。2012年,入驻特区企业累计直接投资同比增长61%,并启动了5个新的工厂。
  记者了解到,目前在各类型经济特区内共有340家入驻企业,其中有来自21个国家的57家外资公司,包括美国福特、岩棉公司;日本五十铃、横滨橡胶公司;欧洲诺基亚、西门子;瑞士诺华制药等大型跨国公司。
  据悉,截至2013年初,在俄罗斯的外国企业累计投资额为 3624亿美元。2012年,外商投资俄罗斯主要集中在加工生产、金融活动、批发零售贸易及交通工具修理、资源开采、不动产等领域。
  其中,前十位投资国和地区分别是荷兰、塞浦路斯、英国、卢森堡、德国、爱尔兰、法国、维尔京群岛、日本和中国。
  中俄投资合作热络
  商务部统计数据显示,2012年中国对俄罗斯非金融类累计直接投资较上年同比高速增长116%,为6.6亿美元。2013年1~9月,中国对俄罗斯的投资增长22.2%,增速次于美国(250%)、欧盟(108.1%)、澳大利亚(83.6%)、东盟(26.4%)。投资主要分布在能源、矿产资源开发、林业、贸易、轻纺、家电、通信、建筑、服务等领域。
  实际上,中俄之间的投资合作互动近些年更加频繁。2004年以来,中俄进行了多次投资促进会议,期间签订了35 个在俄投资的双边合作协议,计划投资总金额为40 亿美元,涉及外贝加尔边疆区“阿马扎尔”纸浆厂、诺永达拉果多金属矿区开发、托木斯克州木材深加工基地等多个大型投资项目。
  2009年7月,中俄双方签署了《中俄投资合作规划纲要》,规定了中国在俄罗斯的优先投资领域,涵盖机械制造业、建筑材料生产、轻工业、运输与物流、农业、建筑业、信息技术与电信业、银行和保险业、创新与应用科学开发、能源领域、煤炭工业、化工业、林业、采矿业、区域合作15大类。
  除此之外,2009年9月,中国与俄罗斯领导人批准了“俄罗斯远东及西伯利亚地区与中国东北地区合作规划纲要(2009年至2018年)”,其中有96个俄罗斯境内经济合作重点项目。
  据悉,俄罗斯是中国汽车品牌出口前三大市场之一,因此汽车企业是投资俄罗斯比较积极的一拨。目前,一汽、福田、东风、奇瑞、长城、吉利、力帆、江淮等中国企业均在俄罗斯设立了子公司。
  投资也将拉动中国产品对俄罗斯的出口。记者在对工程机械企业的采访中发现,近些年俄罗斯新上多个基础设施建设项目,需要大量工程机械设备,不少企业注意到这一点。三一重工早在2006年就已经进入俄罗斯市场,正考虑在当地兴建工厂和研发中心。
  降税引外资
  记者从俄罗斯驻中国商务代表处了解到,为了吸引投资,最近几年俄罗斯对税务系统进行了改革,以便减轻企业的税收负担。
  调整内容包括:企业所得税从35%降至20%;增值税从20%降至18%;个人所得税从35.6%降至13%;企业社会保险费从40%降至34%;取消了原为5%的销售税和1%的汽车道路使用税。
  自2007年起,俄罗斯取消了对出口商所得外汇款项的强制性结汇。自2009年起,对进口俄罗斯产品目录中未列出的技术设备免征增值税;对出资培训员工和为员工缴纳养老金的雇主免征所得税和自然人收入税;免征正在进行科技研发或已经生产的现代化新产品的增值税。
  与此同时,俄罗斯采取了新的促进投资政策,其中包括组建经济特区;设立俄罗斯联邦投资基金,以投资国家项目;成立国家发展与对外经济活动银行集团,以吸引外资;组建俄罗斯创业公司,以吸纳私营创业基金份额、成立高新技术科技园区,以支持高新技术产品生产商。
  为了刺激石油开发,俄罗斯还将北部大陆架、亚速海和里海、涅涅茨自治区,以及亚马尔半岛石油开采的矿产开采税率降为零。
  相比而言,俄罗斯4种类型经济特区内的企业,享受更优惠的税率(见表)。在经济特区注册的企业在缴纳所得税上享受4.5%的优惠;投资者在财产登记后5~10年内可免缴公司财产税;经济特区的投资者可免缴土地税;投资者在注册后可免缴交通工具税。
  另外,科技研发型经济特区的投资者还享受其他税收优惠:可以低于全俄税率的水平向国有预算外基金缴纳保险费。
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