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文章结合《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》分析了我国林业生态建设和产业发展两者之间的关系。重新认识了林业发展中“生态优先”与产业发展的关系、以及政府在林业产业发展中的作用。认为在林业产业发展中政府应退出其管理职能。大力促进和引导各种、各层次的行业管理协会自主发展；为产业发展创造一个公平竞争的环境，使林业获得长足的发展。