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自1999年11月,中央经济工作会议确定了西部开发战略以来,全国掀起了西部开发的热潮.西部开发战略的实施既为保险业的发展提供了极大的机遇,也对现行的保险业体制提出了极大的挑战.保险业如何为西部开发服务,已成为一个现实的课题摆在了保险管理者和保险经营者的面前.西部开发涉及到大规模的基础设施建设、生态建设、人口流动、科技创新、体制改革等一系列问题.我们认为由于商业保险固有的缺点,不可能完全承担起西部开发对保险业提出的要求.要提高保险业服务西部开发的质量,必须成立政策性保险公司.