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虽然我国国有资产进行了委托——代理制改革，但产权制度改革的滞后使得“政企难以分开”成为国有资产经营、管理中克服不掉的“硬核”，并使国有资产流失严重。只要把国有资产直接委托给企业的全体职工，就可以克服目前国有资产运行中的各种弊端，同时也才能真正保证劳动者的发言权和国有资产的民主管理，提高国有资产的运行效率。