本科批次合并:民办高校迎来“春天”

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  本科批次合并不仅仅对于民办高校而言是一大利好,对于考生来说,也意味着一定程度上摆脱学校等级的束缚,提升专业选择自由度。
  “二三本合并招生,很难选择学校。”“合并招生后,如何才能选择更好的学校?”“合并招生后,二本该如何填报志愿?”
  随着高三4月模拟考试成绩出炉,不少二本批次上下的考生家长开始焦虑不已。
  2016年,上海取消一本、二本划分,只有本科批次,这是全国范围内取消录取批次最到位的改革。2017年,浙江和山东也取消一本和二本批次,只有本科批次。其他省市的高考改革方案,基本上是融合原来的二本和三本,变为一本、二本两个批次。
  本科批次的合并成为全国高考改革的一大趋势,施行多年的分批次录取未来走向如何?对高校招生和就业管理,尤其是大量分布在三本批次的民办高校有何影响?对考生报考志愿会产生何种引导作用?
  “合并本科批次,是教育回归公平理性的选择和必然发展的路径。”北京城市学院党委书记、校长刘林对记者说。
  民办高校的“春天”
  1995年7月,刘林取得中国人民大学法律学士学位。同年,他进入北京海淀走读大学工作。1996年至2005年近10年间,他历任教师、高等职业技术学部副主任、主任、校招生就业办主任、校长助理等职。
  “在国家的正式文件中是没有一本、二本、三本这些词汇的,对应的第一批次、第二批次、第三批次,指的是录取批次,而非指某些院校。”刘林说。
  恢复高考的初期,招生只分为本科和专科,后来分出国家院校和地方院校批次。从上世纪90年代后期到2005年前后,高等职业学校、民办学校以及独立学院密集登场,数量直逼上千所,技术上解决不了众多高校同时招生,才划分出多个批次。
  随着信息技术的发展,高考合并批次已经成为可能,甚至只留存一个批次在技术上也是可行的。
  “回顾历史,我们看到,本科和专科划分批次源自于技术局限性。但是批次划分并没有严格的科学标准,大都是主观判断。民办高校多被划分到三本批次,饱受歧视,不符合教育公平的价值取向。”刘林说。
  合并批次对民办高校而言无疑是一大利好。“高校教学改革,从师资力量入手,初期是事半功倍的,但是到后期,可能会触摸到生源问题带来的天花板,事倍功半。”刘林坦言。
  在我国的社会价值排序上,官方排名具有很大影响力。消除批次之分,社会上的歧视会随之日渐消失。解决民办高校在招生环节的歧视,并且延伸到就业环节,提升生源质量,才能使民办高校走上良性循环。
  取消批次之后,不同类型、不同层次的大学,都可办出一流水平,到时候,一所普通院校的特色专业录取分数超过北京大学都是有可能的事情,这样的高等教育,才能给学生更大的选择空间。
  考生选择权加大
  本科批次合并不仅仅对于民办高校而言是一大利好,对于考生来说,也意味着一定程度上摆脱学校等级的束缚,提升专业选择自由度。
  李凌云是河南省林州市一所普通高中的高三学生,分数处于班级中下游。她成绩不稳定,严重偏科,对于数字和逻辑比较敏感,对文字和语言则相对迟缓。
  按照几次模拟考试的成绩来看,她勉强超过二本分数线。如果选择二本学校,可能无法如愿进入心仪的院系,更有可能会被调剂。如果坚持选择适合自己的专业,则只能在批次上降低标准。
  “有些单位在招聘上,明确表示不接收三本院校的毕业生。即使规定不写明,简历筛选上也通不过。”李凌云的母亲说。在志愿报考上,她不得不为女儿通盘考虑。
  今年河南省两会上,政協委员沈开举建议,河南也先从合并本科二批和本科三批开始改革,逐步淡化录取批次。
  二三本合并招生并非是坏事,这意味着二本线将拉低,按原来二本、三本分别划线,只能上三本的考生,这下就有机会读公办的二本院校。
  对考生而言,受到冲击最大的是原来高考分数在二本线上15分左右的考生,这部分考生,按照原来二本、三本分开招生,有机会录取二本院校,即使不行,往下报三本也可以就读很好的三本院校,如今竞争却变得异常激烈。
  二三本合并招生,也会相应提升对考生、家长填报志愿的难度。二本线分数拉低,原来的三本院校涌入第二批招生,考生和家长,一下子面对更多的可选院校,选择适合自己分数的志愿方案,难度更大,志愿填报博弈的空间也更大。
  促进高等教育普及化
  2015年,我国高等教育毛入学率已达到40%;到2020年,我国高等教育毛入学率将达到50%,按照国际标准,我国高等教育将进入普及化时代。如果只关注“最顶端”的优质高等教育,则不利于高等教育的普及化。
  取消批次划分、消除学校身份等级的改革不可逆转,这是扩大学生选择权的需要,也是我国高等教育、基础教育摆脱目前困境的必然选择。为此,在推进高考改革过程中,应加大取消高考录取批次的步伐,按照国家高考改革的总体实施意见,确定取消高考录取批次的时间表。
  21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示,融合批次,对所有高校来说,既是机会,又是挑战。在平等的竞争环境之下,学校能不能吸引优质生源,就要靠自身的办学实力了。那些投入精力认真办学的学校会受到欢迎,反之,就是“传统一本”院校,办学缺乏新的追求,也会持续下滑。
  当然,在取消批次之后,由于我国高校还有985、211之分,因此,985、211的概念可能会更为突出。在取消录取批次的基础上,985、211这些高校身份标签将何去何从?从本质上说,这些都是对高校的行政审批和变相评价。
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