论文部分内容阅读
摘要：环境发展以及能源利用影响着公共交通运输管理，低碳运输在中国虽然只是起步阶段，但却面临着机遇与挑战。因此，应当系统地规划交通线路，建设现代综合运输体系，加快城市主、次干道和快速路建设，合理安排机动车道和人行道的建设，提高道路利用率，加强公共交通运输效率，真正实现快速流通，降低公共交通运输资金的耗费；重视公交轨道交通，提高服务质量，增加作为出行选乘方式的吸引力；合理规定排放标准，强化交通运输管理；完善信息系统，提高信息的综合运用，发展ITS智能运输，使用HT―UTCS等交通控制系统，同时重视交通法制教育，人人懂交通法规，依法交通。这样就能实现低碳运输。
关键词：低碳经济；公共交通；运输管理；低碳运输
随着改革开放的不断深化，我国交通运输业在短短30年内得到了全面发展，随之增长的还有交通运输对能源的需求及污染物排放量。如何缓解交通运输业的能源消耗，促进其碳排放量的减少，是当前我国交通运输业面临的重要课题。在全球呼吁低碳经济的视域下，交通运输行业已经被归为节能减排的重点行业之一，国务院明确要求加快以低碳排放为特征的交通运输模式建设。本文主要对低碳经济视域下的交通运输发展模式及策略进行研究。
1加强城市科学规划，减少城区通行拥堵
发展低碳经济要求城市公共交通运输管理中提高对城市交通布局科学合理规划的重视程度，通过对城市交通环境的综合规划，减少交通拥堵情况，实现城市交通运行的快速与通畅，提高交通运输的效率。加强城市科学规划首先要对城市中的各个区域进行合理划分，如商业区、居民区、住宅区等，确保每个区域内医疗、教育、工业、商业、农贸等功能的齐全，减少城市内人流跨区域的流动量。接着在城市的总体规划布局中，科学的对城市道路进行规划，通过辅道引入的方式减少城市主干道与支线干道之间的交叉，尽可能的减少红绿灯交叉路口。公共交通运输管理部门在对城市道路进行规划时，需要加强与其他相关部门之间的沟通与交流，包括公安交警部门、电力公司、通讯公司等。确保在城市道路建设时各项基础设施的完善，各种管线铺设的预留，避免出现重复建设。最后，需要对城区的停车场进行合理规划，适当的增加居民住宅区和老旧商业区中的停车场数量，在城市的郊区也需要设有一定数量的停车场。鼓励市民在城区内的出行尽可能的搭乘公交、地铁等公共交通工具，限制城区内私家车的出行数量，减少城区通行拥堵，对城区内综合交通枢纽站和公交路线进行合理的规划和设置，使市民的出行更加便捷。
2提升公共交通服务水平，吸引市民使用公共交通工具
合理配置公共交通资源，综合协调各种交通方式，确保城市公共交通运输的运行的秩序是城市公共交通运输管理的主要职责与根本任务。因此，城市公共交通运输管理部门需要不断提升公共交通服务的水平，使市民享受到更为优质的公共交通运输服务，从而使市民在出行中更多的选择公共交通工具。首先政府部门需要加大对公交方面建设的投入，对老旧公路进行改造，采用油电混合、油气混合或纯电动的车辆，对公交的线路和换乘站进行合理的规划，增加公交车的班次，扩大其覆盖面，使市民在乘坐公交车出行中享受到更多的便利和舒适。其次，加强出租车公司的电子商务建设，鼓励出租公司积极的组建网络电召平台，使用电召平台进行载客，让市民通过电脑、手机等客户端即可随时叫车、打车，提高市民出租出行的便捷性。最后，不断提升公共交通车辆的舒适度与服务水平，对车辆进行定期的维修与保修，保证车辆环境的干净清洁，让乘客乘坐更为舒适，此外，还需不断提高公交司机、出租车司机等司乘人员的素质与服务水平，让乘客感受到优质的服务而愿意乘坐公共交通工具出行。
3公共交通运输管理存在的问题
我国的城市化建设已经取得一些进展，但公共交通管理方面做得仍然不够，需要我们完善自身的管理，使其符合低碳经济发展的要求，以更好地服务于经济建设。
3.1交通规划欠系统性
目前，城市规划主要以土地利用规划为主，规划中缺少水、电、气各部门的有效沟通，有时也未能充分考虑工、商、农、学及居民 的出行等因素，从而造成规划实施中的随意性，出现了不节约、浪费现象，能源消耗增加。运输质量和效率低下，出行速度下降，城市交通拥挤堵塞，停车场地缺乏等问题，严重影响了公共交通运输环节中的“快”，导致了污染、耗能等问题，违背了低碳经济的要求。
3.2法律法规有待完善
由于在公共交通运输行业管理体制上分割，使交通政策和法规缺乏应有的协调，难以对交通运输中的问题作出快速反应。首先，政策和法规的只能从主管的行业和方向进行，失去了大量的利用综合协调解决问题的机会。例如有些公共司机违规运输，缺乏秩序，从而导致运输成本的增加，也就是浪费，这样就不符合低碳经济发展了。
3.3管理信息系统不够完善
智能交通运输系统（ITS）是21世纪现代交通管理体系的发展方向，将逐步使交通运输和管理智能化、信息化、社会化。近年来，我国北京、上海、沈阳等大城市陆续从国外引进了一些较为先进的城市交通控制、道路监控系统，同时，国家加大了自主开发的步伐，如国家计委、科技委组织开发的实时自适应城市交通控制系统HT―UTCS，但大多数城市还存着多方面的问题，例如资金短缺、信息设备不到位等因素，这些都是阻碍公共交通运输发展的主要因素。
3.4大力推进信息管理系统建设，提高交通管理效率
通過建设并完善城市交通运输管理中的信息采集和管理系统不断提高公共交通运输管理的效率，从而确保公共交通运输管理的实效性和及时性。城市公共交通运输管理中各项政策的制定与执行需要以城区的公共交通基本情况、城市交通的运行状况为依据，只有确保这些信息的完备与通畅，才能使城市公共交通运输管理工作有序地进行。交通运输管理部门应大力推进信息管理系统的建设，通过引进先进的信息管理系统和智能交通运输系统，提高城市公共交通信息的综合利用率。随着信息时代的带来，各种网络技术和信息技术也被更多的应用于城市交通运输管理中，未来城市公共交通运输管理将主要朝着智能交通运输管理的方向发展，实现智能化与信息化的管理。当前我国像上海、北京、深圳等大型城市的公共交通运输管理在信息管理系统建设方面已取得了较大进步，从发达国家中引进并应用了城市交通控制和道路监控系统，在提高城市公共交通运输管理效率方面取得了一定了成效。
4结束语
我国公共交通运输事业在其迅速发展中也造成了一定程度的环境污染，这对当前我国推行低碳经济的发展理念相违背，加强城市公共交通运输管理工作是当前低碳经济背景下的当务之急。交通运输管理部门需要加强城市科学规划，减少城区通行拥堵、提升公共交通服务水平，吸引市民使用公共交通工具、大力推进信息管理系统建设，提高交通管理效率，从这几个方面做起相信能为实现低碳运输作出积极贡献，从而推动我国交通运输行业和社会经济的健康发展。
参考文献
[1]王凯东.在低碳经济下的公共交通运输管理[J].黑龙江科技信息，2015，41（01）：182-182
[2]陈骁暄.关于低碳经济下公共交通运输管理的研究[J].城市建筑，2015，22（27）：307-307，312
[3]刘殊艳.公共交通运输与低碳经济的协调发展[J].技术与市场，2013，13（07）：215-215，219
（作者单位：东海县乡镇交通运输综合管理所）
关键词：低碳经济；公共交通；运输管理；低碳运输
随着改革开放的不断深化，我国交通运输业在短短30年内得到了全面发展，随之增长的还有交通运输对能源的需求及污染物排放量。如何缓解交通运输业的能源消耗，促进其碳排放量的减少，是当前我国交通运输业面临的重要课题。在全球呼吁低碳经济的视域下，交通运输行业已经被归为节能减排的重点行业之一，国务院明确要求加快以低碳排放为特征的交通运输模式建设。本文主要对低碳经济视域下的交通运输发展模式及策略进行研究。
1加强城市科学规划，减少城区通行拥堵
发展低碳经济要求城市公共交通运输管理中提高对城市交通布局科学合理规划的重视程度，通过对城市交通环境的综合规划，减少交通拥堵情况，实现城市交通运行的快速与通畅，提高交通运输的效率。加强城市科学规划首先要对城市中的各个区域进行合理划分，如商业区、居民区、住宅区等，确保每个区域内医疗、教育、工业、商业、农贸等功能的齐全，减少城市内人流跨区域的流动量。接着在城市的总体规划布局中，科学的对城市道路进行规划，通过辅道引入的方式减少城市主干道与支线干道之间的交叉，尽可能的减少红绿灯交叉路口。公共交通运输管理部门在对城市道路进行规划时，需要加强与其他相关部门之间的沟通与交流，包括公安交警部门、电力公司、通讯公司等。确保在城市道路建设时各项基础设施的完善，各种管线铺设的预留，避免出现重复建设。最后，需要对城区的停车场进行合理规划，适当的增加居民住宅区和老旧商业区中的停车场数量，在城市的郊区也需要设有一定数量的停车场。鼓励市民在城区内的出行尽可能的搭乘公交、地铁等公共交通工具，限制城区内私家车的出行数量，减少城区通行拥堵，对城区内综合交通枢纽站和公交路线进行合理的规划和设置，使市民的出行更加便捷。
2提升公共交通服务水平，吸引市民使用公共交通工具
合理配置公共交通资源，综合协调各种交通方式，确保城市公共交通运输的运行的秩序是城市公共交通运输管理的主要职责与根本任务。因此，城市公共交通运输管理部门需要不断提升公共交通服务的水平，使市民享受到更为优质的公共交通运输服务，从而使市民在出行中更多的选择公共交通工具。首先政府部门需要加大对公交方面建设的投入，对老旧公路进行改造，采用油电混合、油气混合或纯电动的车辆，对公交的线路和换乘站进行合理的规划，增加公交车的班次，扩大其覆盖面，使市民在乘坐公交车出行中享受到更多的便利和舒适。其次，加强出租车公司的电子商务建设，鼓励出租公司积极的组建网络电召平台，使用电召平台进行载客，让市民通过电脑、手机等客户端即可随时叫车、打车，提高市民出租出行的便捷性。最后，不断提升公共交通车辆的舒适度与服务水平，对车辆进行定期的维修与保修，保证车辆环境的干净清洁，让乘客乘坐更为舒适，此外，还需不断提高公交司机、出租车司机等司乘人员的素质与服务水平，让乘客感受到优质的服务而愿意乘坐公共交通工具出行。
3公共交通运输管理存在的问题
我国的城市化建设已经取得一些进展，但公共交通管理方面做得仍然不够，需要我们完善自身的管理，使其符合低碳经济发展的要求，以更好地服务于经济建设。
3.1交通规划欠系统性
目前，城市规划主要以土地利用规划为主，规划中缺少水、电、气各部门的有效沟通，有时也未能充分考虑工、商、农、学及居民 的出行等因素，从而造成规划实施中的随意性，出现了不节约、浪费现象，能源消耗增加。运输质量和效率低下，出行速度下降，城市交通拥挤堵塞，停车场地缺乏等问题，严重影响了公共交通运输环节中的“快”，导致了污染、耗能等问题，违背了低碳经济的要求。
3.2法律法规有待完善
由于在公共交通运输行业管理体制上分割，使交通政策和法规缺乏应有的协调，难以对交通运输中的问题作出快速反应。首先，政策和法规的只能从主管的行业和方向进行，失去了大量的利用综合协调解决问题的机会。例如有些公共司机违规运输，缺乏秩序，从而导致运输成本的增加，也就是浪费，这样就不符合低碳经济发展了。
3.3管理信息系统不够完善
智能交通运输系统（ITS）是21世纪现代交通管理体系的发展方向，将逐步使交通运输和管理智能化、信息化、社会化。近年来，我国北京、上海、沈阳等大城市陆续从国外引进了一些较为先进的城市交通控制、道路监控系统，同时，国家加大了自主开发的步伐，如国家计委、科技委组织开发的实时自适应城市交通控制系统HT―UTCS，但大多数城市还存着多方面的问题，例如资金短缺、信息设备不到位等因素，这些都是阻碍公共交通运输发展的主要因素。
3.4大力推进信息管理系统建设，提高交通管理效率
通過建设并完善城市交通运输管理中的信息采集和管理系统不断提高公共交通运输管理的效率，从而确保公共交通运输管理的实效性和及时性。城市公共交通运输管理中各项政策的制定与执行需要以城区的公共交通基本情况、城市交通的运行状况为依据，只有确保这些信息的完备与通畅，才能使城市公共交通运输管理工作有序地进行。交通运输管理部门应大力推进信息管理系统的建设，通过引进先进的信息管理系统和智能交通运输系统，提高城市公共交通信息的综合利用率。随着信息时代的带来，各种网络技术和信息技术也被更多的应用于城市交通运输管理中，未来城市公共交通运输管理将主要朝着智能交通运输管理的方向发展，实现智能化与信息化的管理。当前我国像上海、北京、深圳等大型城市的公共交通运输管理在信息管理系统建设方面已取得了较大进步，从发达国家中引进并应用了城市交通控制和道路监控系统，在提高城市公共交通运输管理效率方面取得了一定了成效。
4结束语
我国公共交通运输事业在其迅速发展中也造成了一定程度的环境污染，这对当前我国推行低碳经济的发展理念相违背，加强城市公共交通运输管理工作是当前低碳经济背景下的当务之急。交通运输管理部门需要加强城市科学规划，减少城区通行拥堵、提升公共交通服务水平，吸引市民使用公共交通工具、大力推进信息管理系统建设，提高交通管理效率，从这几个方面做起相信能为实现低碳运输作出积极贡献，从而推动我国交通运输行业和社会经济的健康发展。
参考文献
[1]王凯东.在低碳经济下的公共交通运输管理[J].黑龙江科技信息，2015，41（01）：182-182
[2]陈骁暄.关于低碳经济下公共交通运输管理的研究[J].城市建筑，2015，22（27）：307-307，312
[3]刘殊艳.公共交通运输与低碳经济的协调发展[J].技术与市场，2013，13（07）：215-215，219
（作者单位：东海县乡镇交通运输综合管理所）