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美国的县和城镇是具体实施土地利用综合规划的行政层次。而社区作为县或城镇的基本组成单元,是落实综合规划的各种规划和设计理念的最低层次机构。洛杉矶县根据自身的特点和未来发展的需求,把可持续土地利用综合规划策略划分为精明增长、环境管理和宜居社区3个主要方面。每个方面又细分为各种目标,每个目标又应不同的原则、政策和实施保障措施。正是这种多元化、交互式、低层次的规划模式,保证了洛杉矶县可持续土地利用综合规划目标的最终实现。