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中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明確提出将2019年作为“基层减负年”,使反对形式主义进一步有了“硬杠杠”。
在提升政治站位上有“硬杠杠”。把力戒形式主义、官僚主义,纳入用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的深化消化转化,纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育,纳入严明政治纪律和政治规矩,纳入作风建设专项整治行动。
在解决文山会海上有“硬杠杠”。严格控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题。从中央层面做起,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%。中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门按此从严掌握。
在督查检查考核上有“硬杠杠”。抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实,加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度相结合,中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。
在完善问责制度上有“硬杠杠”。修订《中国共产党问责条例》,把“三个区分开来”的要求具体化,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,完善问责制度和激励关怀机制,着力解决干部不敢担当作为的问题。
《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》含金量高,全篇都是“硬杠杠”“硬通货”,怎样变成“硬任务”“硬约束”?要在抓好“三个一”上下功夫。
抓好一个前提,深入学习贯彻习近平总书记关于反对形式主义官僚主义重要论述。要充分认识到形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。
抓好一个保障,加强组织领导。在党中央集中统一领导下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制。各地区各部门党委(党组)要切实履行主体责任,一把手负总责,党委办公厅(室)负责协调推进落实,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。切实加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度。
抓好一个关键,决不能用形式主义反对形式主义。针对督查检查考核过度留痕的问题,要强化结果导向,坚决纠正机械式做法。针对有的地方和部门搞“责任甩锅”,把问责作为推卸责任的“挡箭牌”,要严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”。
习近平总书记谆谆告诫全党,不要忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神。形式主义说到底,是党性和作风问题,是与党的“四大路线”特别是与思想路线、群众路线背道而驰的。我们一定要以革命精神、斗争精神,坚决“革形式主义的命”,让形式主义无处遁形。
在提升政治站位上有“硬杠杠”。把力戒形式主义、官僚主义,纳入用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的深化消化转化,纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育,纳入严明政治纪律和政治规矩,纳入作风建设专项整治行动。
在解决文山会海上有“硬杠杠”。严格控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题。从中央层面做起,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%。中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门按此从严掌握。
在督查检查考核上有“硬杠杠”。抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实,加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度相结合,中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。
在完善问责制度上有“硬杠杠”。修订《中国共产党问责条例》,把“三个区分开来”的要求具体化,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,完善问责制度和激励关怀机制,着力解决干部不敢担当作为的问题。
《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》含金量高,全篇都是“硬杠杠”“硬通货”,怎样变成“硬任务”“硬约束”?要在抓好“三个一”上下功夫。
抓好一个前提,深入学习贯彻习近平总书记关于反对形式主义官僚主义重要论述。要充分认识到形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。
抓好一个保障,加强组织领导。在党中央集中统一领导下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制。各地区各部门党委(党组)要切实履行主体责任,一把手负总责,党委办公厅(室)负责协调推进落实,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。切实加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度。
抓好一个关键,决不能用形式主义反对形式主义。针对督查检查考核过度留痕的问题,要强化结果导向,坚决纠正机械式做法。针对有的地方和部门搞“责任甩锅”,把问责作为推卸责任的“挡箭牌”,要严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”。
习近平总书记谆谆告诫全党,不要忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神。形式主义说到底,是党性和作风问题,是与党的“四大路线”特别是与思想路线、群众路线背道而驰的。我们一定要以革命精神、斗争精神,坚决“革形式主义的命”,让形式主义无处遁形。