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【摘 要】随着城镇化进程不断的加快，在一定程度上促进了城镇规划管理的顺利进行，在一定程度上也促进了城镇经济发展。然而，在城镇规划管理中却常会受到一定的影响，而无法保证城镇规划工作顺利进行。在这种情况下，就不得不对城镇规划管理中常见的问题进行分析，并从实际出发解决相应问题。本文主要从城镇规划管理原则、影响城镇规划管理因素、解决城镇规划管理问题有效策略等方面出发，对城镇规划管理的常见问题与解决策略进行相应分析。
【关键词】城镇；规划管理；常见问题；解决办法
随着经济和社会不断的发展，城镇已经逐渐成为经济文化交流中心，并逐渐成为国家经济发展和社会进步重要内容。而要想使城镇经济、文化和科技更好的发展，还需要对城镇进行规划并进行管理。虽然城市规划管理过程中，取得了一定成就，但是在城城镇规划管理中还存在一定的问题。如何更好的总结城镇规划管理中的问题与不足，研究相应的解决办法。已经成为相关部门值得思索的事情。
一、城镇规划管理原则
在城市建设规模持续扩大的推动作用之下，城市中心可利用空间越来越少，进而导致城镇空间的利用问题广受各方工作人员关注与重视，这在一定程度上带动了城镇经济发展。而要想使城镇更好的发展，还应该对城镇进行相应规划管理。在城镇规划管理中，必须遵循城镇规划原则。城镇规划原则主要有规划的科学性、超前性和特色性。规划的科学性就是在实际规划中，应该从城市整体出发，对城市进行合理布局。实际工作中，可以根据不同规划区现状对各个规划进行合理布局，但是规划必须与当地土地解决要求一致，而不能造成土地浪费。在实际规划中，还应该对规划方案进行分析，以保证相应规划方案能及时完成；超前性就是当地城镇政府应该从地方实际出发，并以长远利益为出发点对未来可能预见的发展状况进行合理预测。在实际预测中，有必要以城镇的起点和标准为依据，进行科学的预测，以保证城市规划管理工作顺利进行；特色性就是城镇规划中从当地经济和文化实际出发，对相应发展状况进行协调，使城镇规划尽量与当地经济、文化相一致，以促进当地经济发展。
二、影响城镇规划管理因素
1.城镇规划管理中容易受法律法规不完善因素的影响
城镇规划在实际发展过程中，常会因法律法规不完善或是执法不严，而使城镇规划工作不能顺利进行，尤其是未有科学合理的规划决策。在实际工作中相应执法程序和规划审批程序未有严格的规范，甚至没有有效的监督机制，使得实际工作中常因为审批过于集中，而使相应城镇规划管理工作不能顺利进行。再加上城镇规划管理中重大建设项目不征求相应专家意见就立项，使得相应法律法规无法发挥其应有的作用。
2.城镇规划管理中容易受经费投入不充足的影响
现阶段城市规划执法主体在践行城市规划管理职能过程当中所必须的经费投入无法得到可靠性保障，具体项目未纳入城市发展财政预算项目当中。不充足的经费投入导致各年度城市规划管理编制、宣传以及技术应用流于形式。受此影响，过轻的城市规划管理处罚标准最终将导致日益繁重的城市规划管理工作任务无法得到及时且高效的落实，最终导致城市发展受到严重制约与阻碍。
3.城镇规划管理中容易受人才和技术缺乏因素的影响
城镇规划在实际管理过程中，常会受人才和技术的影响，而使其城镇规划管理不能正常进行。毕竟现在是信息化时代，计算机已经成为管理重要工具，规划管理也不例外。而这种以计算机为主的规划管理技术在大城市规划管理和设计中中已经普及，城镇规划因还处在发展阶段，其管理和设计还未真正的应用以计算机为主的技术，再加上城镇规划中缺乏高技术专业人才，使得城镇规划工作不能顺利进行。
三、解决城镇规划管理问题有效策略
1.建立健全的法律法规
城镇规划管理工作中，建立健全的法律法规是十分必要的。毕竟没有科学合理的法律法规，城镇规划审批程序就不能严格的按照相应法律法规执行。因此，在城镇规划管理中，应该对与城市规划相关的法律法规进行完善，在审批城镇规划程序过程中按照相应规定进行，而不能出现违反规划行为，一旦出现违反规划行为，就应该对其进行严肃处理。在实际验收工作中，应该对城镇规划中的工程规划进行事中检查和竣工检查，一旦出现为题应该及时处理。也要对城镇工程规划中未按照规定进行建设或是严重影响城镇工程规划顺利进行的违法行为，以相关法律为依据进行严肃处理，以保证城镇规划安全有序进行。
2.加大城镇规划宣传力度
城镇规划工作作为城镇公众利益规划，其既是一个统一思想规划，同时也是一个宣传规划。这就要求当地政府重视城镇规划宣传工作，在实际规划中应该从乡镇居民实际生活出发，深入到民众中了解他们实际需求并结合城市规划理论，构建多元化思想对城镇归还进行相应宣传。在实际宣传过程中，可以以广播電视、宣传海报的形式进行城镇规划宣传，必要的时候可以让相关城市规划管理人员深入基层进行宣传，使城镇居民对城镇规划有进一步了解，以便城镇规划管理工作顺利进行。同时在宣传过程中，也应该以城镇规划法律法规为依据，对整体财富进行宣传规划，使乡镇居民对城镇规划有整体认识，使其迅速转换为生产力，以保证城镇规划工作顺利进行。
3.强化城镇规划业务技术培训
因城镇规划中缺乏高技术水平人才和技术，使得城镇规划工作无法顺利开展。在这种情况下，就应该加大对城镇规划管理人员和设计人员培训力度，在对其进行专业培训同时，也应该对其进行计算机业务培训，以不断的提高其综合素质。城镇规划管理人员和设计人员聘用时，必须持有上岗证并对其进行专业培训。在实际培训过程中，还应该以理论指导为依据，对不合时宜技术进行改进并创新，以保证城镇规划科学合理。还应该重点培训相应工作人员的办公自动化技术，通过先进的互联网管理模式，实现资源合理利用并使计划管理效率得以提高。
结束语：
城镇规划作为新农村建设重要组成部分，其规划质量如何将直接影响着城乡居民生活水平。为了保证城镇规划质量，就应该对城镇进行相应规划管理，以使城镇规划更加科学性、合理性、超前性和特色性。但是在城镇规划管理中也容易出现相应问题，而要想更好解决实际生活中出现的问题，还需要从城镇实际出发，采取创新型策略，以解决实际问题。小城镇还在不断的发展，其在发展中还会出现新的城镇规划问题。为了更好解决时代发展中出现的问题，还需要对城镇规划管理工作进行深入研究。
参考文献
[1] 胡志良,白惠艳,高相铎. 和谐社会视角下关怀低收入群体的规划途径——以天津瑞秀小区经济适用房规划为例[J]. 规划师, 2007,(07) .
[2] 何化忠, 王萍, 林琳. “市管镇”体制下的城镇规划管理问题及对策——以广东省中山市城镇规划管理为例[J]. 建筑科学, 2007,(01)
[3] 许达,李清宇. 苏南小城镇建设中“反规划”理论的实践探索[J]. 小城镇建设, 2010,(01) .
[4] 李晓琴,金兆森. 小城镇建设与第三产业的发展研究[J]. 小城镇建设, 2010,(01) .
[5] 董艳艳,张明义. 对城镇规划建设与管理的思考[J]. 黑龙江科技信息, 2011,(05) .
【关键词】城镇；规划管理；常见问题；解决办法
随着经济和社会不断的发展，城镇已经逐渐成为经济文化交流中心，并逐渐成为国家经济发展和社会进步重要内容。而要想使城镇经济、文化和科技更好的发展，还需要对城镇进行规划并进行管理。虽然城市规划管理过程中，取得了一定成就，但是在城城镇规划管理中还存在一定的问题。如何更好的总结城镇规划管理中的问题与不足，研究相应的解决办法。已经成为相关部门值得思索的事情。
一、城镇规划管理原则
在城市建设规模持续扩大的推动作用之下，城市中心可利用空间越来越少，进而导致城镇空间的利用问题广受各方工作人员关注与重视，这在一定程度上带动了城镇经济发展。而要想使城镇更好的发展，还应该对城镇进行相应规划管理。在城镇规划管理中，必须遵循城镇规划原则。城镇规划原则主要有规划的科学性、超前性和特色性。规划的科学性就是在实际规划中，应该从城市整体出发，对城市进行合理布局。实际工作中，可以根据不同规划区现状对各个规划进行合理布局，但是规划必须与当地土地解决要求一致，而不能造成土地浪费。在实际规划中，还应该对规划方案进行分析，以保证相应规划方案能及时完成；超前性就是当地城镇政府应该从地方实际出发，并以长远利益为出发点对未来可能预见的发展状况进行合理预测。在实际预测中，有必要以城镇的起点和标准为依据，进行科学的预测，以保证城市规划管理工作顺利进行；特色性就是城镇规划中从当地经济和文化实际出发，对相应发展状况进行协调，使城镇规划尽量与当地经济、文化相一致，以促进当地经济发展。
二、影响城镇规划管理因素
1.城镇规划管理中容易受法律法规不完善因素的影响
城镇规划在实际发展过程中，常会因法律法规不完善或是执法不严，而使城镇规划工作不能顺利进行，尤其是未有科学合理的规划决策。在实际工作中相应执法程序和规划审批程序未有严格的规范，甚至没有有效的监督机制，使得实际工作中常因为审批过于集中，而使相应城镇规划管理工作不能顺利进行。再加上城镇规划管理中重大建设项目不征求相应专家意见就立项，使得相应法律法规无法发挥其应有的作用。
2.城镇规划管理中容易受经费投入不充足的影响
现阶段城市规划执法主体在践行城市规划管理职能过程当中所必须的经费投入无法得到可靠性保障，具体项目未纳入城市发展财政预算项目当中。不充足的经费投入导致各年度城市规划管理编制、宣传以及技术应用流于形式。受此影响，过轻的城市规划管理处罚标准最终将导致日益繁重的城市规划管理工作任务无法得到及时且高效的落实，最终导致城市发展受到严重制约与阻碍。
3.城镇规划管理中容易受人才和技术缺乏因素的影响
城镇规划在实际管理过程中，常会受人才和技术的影响，而使其城镇规划管理不能正常进行。毕竟现在是信息化时代，计算机已经成为管理重要工具，规划管理也不例外。而这种以计算机为主的规划管理技术在大城市规划管理和设计中中已经普及，城镇规划因还处在发展阶段，其管理和设计还未真正的应用以计算机为主的技术，再加上城镇规划中缺乏高技术专业人才，使得城镇规划工作不能顺利进行。
三、解决城镇规划管理问题有效策略
1.建立健全的法律法规
城镇规划管理工作中，建立健全的法律法规是十分必要的。毕竟没有科学合理的法律法规，城镇规划审批程序就不能严格的按照相应法律法规执行。因此，在城镇规划管理中，应该对与城市规划相关的法律法规进行完善，在审批城镇规划程序过程中按照相应规定进行，而不能出现违反规划行为，一旦出现违反规划行为，就应该对其进行严肃处理。在实际验收工作中，应该对城镇规划中的工程规划进行事中检查和竣工检查，一旦出现为题应该及时处理。也要对城镇工程规划中未按照规定进行建设或是严重影响城镇工程规划顺利进行的违法行为，以相关法律为依据进行严肃处理，以保证城镇规划安全有序进行。
2.加大城镇规划宣传力度
城镇规划工作作为城镇公众利益规划，其既是一个统一思想规划，同时也是一个宣传规划。这就要求当地政府重视城镇规划宣传工作，在实际规划中应该从乡镇居民实际生活出发，深入到民众中了解他们实际需求并结合城市规划理论，构建多元化思想对城镇归还进行相应宣传。在实际宣传过程中，可以以广播電视、宣传海报的形式进行城镇规划宣传，必要的时候可以让相关城市规划管理人员深入基层进行宣传，使城镇居民对城镇规划有进一步了解，以便城镇规划管理工作顺利进行。同时在宣传过程中，也应该以城镇规划法律法规为依据，对整体财富进行宣传规划，使乡镇居民对城镇规划有整体认识，使其迅速转换为生产力，以保证城镇规划工作顺利进行。
3.强化城镇规划业务技术培训
因城镇规划中缺乏高技术水平人才和技术，使得城镇规划工作无法顺利开展。在这种情况下，就应该加大对城镇规划管理人员和设计人员培训力度，在对其进行专业培训同时，也应该对其进行计算机业务培训，以不断的提高其综合素质。城镇规划管理人员和设计人员聘用时，必须持有上岗证并对其进行专业培训。在实际培训过程中，还应该以理论指导为依据，对不合时宜技术进行改进并创新，以保证城镇规划科学合理。还应该重点培训相应工作人员的办公自动化技术，通过先进的互联网管理模式，实现资源合理利用并使计划管理效率得以提高。
结束语：
城镇规划作为新农村建设重要组成部分，其规划质量如何将直接影响着城乡居民生活水平。为了保证城镇规划质量，就应该对城镇进行相应规划管理，以使城镇规划更加科学性、合理性、超前性和特色性。但是在城镇规划管理中也容易出现相应问题，而要想更好解决实际生活中出现的问题，还需要从城镇实际出发，采取创新型策略，以解决实际问题。小城镇还在不断的发展，其在发展中还会出现新的城镇规划问题。为了更好解决时代发展中出现的问题，还需要对城镇规划管理工作进行深入研究。
参考文献
[1] 胡志良,白惠艳,高相铎. 和谐社会视角下关怀低收入群体的规划途径——以天津瑞秀小区经济适用房规划为例[J]. 规划师, 2007,(07) .
[2] 何化忠, 王萍, 林琳. “市管镇”体制下的城镇规划管理问题及对策——以广东省中山市城镇规划管理为例[J]. 建筑科学, 2007,(01)
[3] 许达,李清宇. 苏南小城镇建设中“反规划”理论的实践探索[J]. 小城镇建设, 2010,(01) .
[4] 李晓琴,金兆森. 小城镇建设与第三产业的发展研究[J]. 小城镇建设, 2010,(01) .
[5] 董艳艳,张明义. 对城镇规划建设与管理的思考[J]. 黑龙江科技信息, 2011,(05) .