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评价的根本目的．是要为管理决策服务。也就是说，评价结论一般都会立即影响评价主体中各方的直接利益。这个时候，评价的公正性摆到相当首要的位置。尤其是在当前。公平、公正问题受到整个社会的普遍关注，取代了以往对“效率”问题的集中关注。甚至有学者提出，“效率优先．兼顾公平”的提法已不再符合时代要求，需要对该提法进行调整，更加突出公平、正义的要求。