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以技术过程论和技术形态论为指导，分析了技术的各种形态，特别是对生产技术与产业技术的区别作出了分析，生产技术与产业技术虽都具有直接生产力的功能，但两者又有重大区别，产业技术包容着生产技术，是生产技术的体系化和社会化；生产技术具有普适性，产业技术具有独特性，实施科技兴国战略就应推行以产业技术为中心的知识创新和技术创新，实施可持续发展战略就是要确定产业技术的发展方向，正确选择产业技术。