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近年来,互联网的迅猛发展已深刻影响到国家政治、经济、军事、文化等各个领域,与此同时,开放性和安全漏洞所带来的安全风险也对互联网的健康发展产生巨大冲击。网络与信息安全从1995年开始即成为中国信息战略的重要组成部分,在“十五”规划中,更成为中国高技术计划信息领域的四大主题之一。电力系统作为关系国民经济命脉、国家能源安全和社会稳定的重要信息系统,网络与信息安全工作责坚任重、意义深远。