市政给排水工程概预算编制的优化分析

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  摘要:城市的发展离不开给排水工程。给排水工程是促进城市发展的基本条件之一,它来源于市政的决策,不但与各企业、居民、工厂的用水排水息息相关,还涉及到水质改善问题。工业基础设置的建立同样离不开排水工程。笔者将给排水工程概预算编制作为研究对象,总结了其中存在的问题,并对引发问题的因素加以分析;之后将给排水工程概预算编制质量作为研究对象,同样对其中存在的问题进行了总结,分析存在问题的原因,进行了改善方案设计。希望本文能为排水工程概预算编提供帮助。
  关键词:市政工程;给排水工程;概预算;优化
  一、前言
  给排水工程概预算关系到四个方面的内容,一是设计文件包含的内容;二是指标的制定;三是定额;四是取费标准。该项目由市政主导,在进行项目设计时,市政首先要对整个项目的建设所需要花费的费用进行预先计算,明确技术经济文件。设计给排水工程概预算的基础是工程建设,相关人员应结合实际情况对实际人力进行调查,之后结合机械台班成本、材料成本进行前期规划,完成招投标,实现预算控制、将重点放在目标考核上,借助诸多条件完成成本控制。所以,有关部门应当重点关注给排水工程概预算编制,提升编制工作质量,确保工程的实施,促进城市发展。
  二、市政给排水工程概算编制过程中的常见问题
  1、编制人员的业务能力不强,对相关政策缺乏理解
  优秀的编制人员是概预算编制的基础。因此,编制人员不但要具备丰富的该领域有关的理论知识,还要明确给排水工程特点;不但要了解工程设计的含义与目的,还要能胜任核对工作,进行数据比对。但是,如今很少有单位重视概预算编制,因此也就很少有专业的编制人员。老带新并没有起到培养员工编制能力的作用。部分单位不但在工程量计算方面缺乏准确性,而且在定额使用方面也大多存在偏差,工程进度得不到保障,资金使用效率也过于低下。
  2、编制分析不力,概预算方法存在滞后性
  如今,我国科技飞速发展,在给排水工程方面,不但装置全面升级,工艺迎来改善,而且结构也迎来了创新,越来越多的新材料与它们一起被充分应用于给排水工程的建设。但是,概预算配套的发展步伐却相对缓慢,跟不上时代发展的脚步。编制人员不适用的问题经常存在于概预算编制中,这意味着投资额的计算缺乏准确性。不仅如此,定额修编工作进度缓慢或是起始时间过晚的情况时有发生,定额价格长期保持在同一层面,相关部门没有及时进行市场调研,获取的信息也都不符合实际。在出现价格偏差时,企业只能借助动态调整价格差的方法来降低差额。但是,事实表明,对工程而言,直接费才是间接费的基础,价差并不能被算作间接费。过高的间接费会对工程取费造成非常的影响。因此,有关部门应当对现有的编制方法进行优化与完善,加以创新,制定更加合理有效的方案用于概预算编制。
  3、概预算审核不严,分析质量不高
  给排水工程概预算大多具备以下几种特点,一是内容复杂。在定额工作内容出现偏差,偏离了设计工作内容的情况是经常发生的,这种现象会影响工程概预算计量基础,导致编制人员对于信息掌握的不准确,影响编制人员对人材机价格的了解、对市场的把握。出现类似现象时,编制人员会在工程概预算方面出现偏差,无论是总金额还是其他费用都会偏离原本的范畴,对分析经济指標造成了一定的影响,对不同环节涉及到的造价关系造成了影响。一旦审核环节减少了,意味着给排水工程造价分析质量将得不到保障。
  三、市政给排水工程概算的编制策略
  1、市政给排水工程概预算前期评估与设计
  单纯的从某一环节入手是无法实现工程造价控制的,因此要从建设项目的所有阶段来进行。要结合每个阶段,采用合理的方法来进行造价控制,实现整体的工程造价控制。实现工程造价控制可从投资决策入手,在关注投资决策的基础上,结合设计阶段,采用合理的措施来进行。在进行给排水工程概预算编制时,市政将基础数据当作核心,进行数据的采集以及数据的使用。在这一环节中,编制人员应当明确该领域的相关规定,确切了解概预算定额的多个方面。这些基础资料是经济评估的前提条件,作用于预算规划以及预算控制,避免突发事件阻碍工程的建设,确保概算工作得以实施。之后,在进行项目总投资的描述的过程中,有关部门可将方案的投资情况一一罗列出来,从中选取优秀的方案,将方案推荐给甲方。最后,完善图纸设计环节的监督工作,促进与设计人员之间的工作交流,降低工作的繁琐程度。
  2、加强市政给排水工程施工图设计阶段的预算控制
  施工图设计非常关键,它决定了未来该项目的造价控制。相关部门会在进行概预算编制时分析施工预算,之后对施工图预算进行系统的研究,将二者集合起来,加以对比,从中找出问题,加以解决。该行为实现了施工图预算控制,避免了预算高于概算的情况的发生。在进行施工图设计时,编制人员要明确设计图表达的内容,并监督设计文件完成材料的筛选,借助设计图纸进行材料排查,清晰了解工程量,防止出现重复的情况或者漏记的情况。与此同时,负责组织编制工作的人员还要召开研讨会议,对编制内容进行适当的调整,核验编制质量。最重要的是不能忽略辅助施工带来的影响,不能忽视临时施工,它们会对工程量带来极大的影响。在进行施工图设计时,各部门要从多个角度来考虑,确保预算编制质量,使其更加准确。
  3 完善市政给排水工程概预算编制管理系统
  市政应当极力保障工程概预算编制的最终质量,实现工程造价,确保相关项目的经济效益,提升其带来的社会效益。将信息系统的作用发挥出来,之后借助信息系统进行概算编制,可以为编制效率提供保障,使给排水工程概预算编制管理系统更加健全。优化与健全概预算编制可从模块式设计入手,增强与之相关的各项业务流程的科学性。完善概预算编制,可以确保与工程相关的多项信息的收集,进行信息分析,提高信息分析效率,实现了概预算中诸多环节的统一。除此之外,还能锻炼编制人员,促进其技术与知识的提高。
  四、结束语
  给排水工程概预算编制具备一定的复杂性,带有系统性。因此才进行该工作时,相关人员应当极力了解概预算编制领域,学习与之相关的政策法规,将其运用到给排水工程概预算编制中。需要了解的内容有概算编制方法,关系到概算编制的工艺,与概算编制相关的装置等。市政可选用拥有长期经验以及创新能力,在该领域有所成就,对概算编制了解层次较深的团队来进行给排水工程概预算编制,以确保编制成果的质量,提高建设相项目为各部门及企业带来的经济效益,促进社会发展。
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