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摘 要：从90年代初开始，我国开始施行清洁生产实践，近20余年的时间，政府部门推进这项工作虽然取得一定的成效，虽然这是一项有利于环境保护、利国利民的事业，但这一手段却没有被广泛采纳和应用，多数企业对清洁生产积极性不高。应进一步提高企业来对清洁生产重视，调动企业开展清洁生产的积极性与主动性。
关键词：企业 清洁生产 意义
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）008-160-02
随着我国经济的快速增长，人们生活水平的不断提高，对生活质量的要求也在不断提升。环境问题已越来越受到人们的普遍关注。但经济增长所带来的环境问题日益严重，已成为经济发展的制约因素。这一世界性难题如何解决，是国际范围内正力主攻克的课题。而节约和合理利用资源，减轻环境的压力，这一举措要得到了社会各界的普遍认可。其中的清洁生产就是这一方面的重要举措之一。企业实行清洁生产，可有效的减少污染，企业的污染物产生和排放减少，减少了资源的不合理消耗，资源的利用率被大大提高。清洁生产在国外已得到普遍认可，而且早已用于生产实践并取得了巨大的社会效益及经济效益，我国国内一些企业也参与到这一生产实践中来，效果不错。为推动清洁生产在企业中有效的实行，解决法律实施中的问题，国家对企业清洁生产促进法进行了执法检查，来有效保护和改善环境，推动节约能源资源与能源的高效利用，促进经济发展方式的转变。
1 清洁生产的定义
我国在2003年颁布的《中华人民共和国清洁生产促进法》里明确了清洁生产的定义，所谓清洁生产指的是“节能、降耗、减污、增效”八字方针，它既是节能减排的系统工程，又是企业控制成本，降低风险的手段。因此，清洁生产是关系到企业能否适应环境可持续发展的重要途径。
2 当前企业清洁生产现状
2.1 企业积极性普遍不高
从目前情况来看，我国国内多数企业对于清洁生产没有足够的认识，重视不够，积极性不高。目前开展清洁生产审核的工业企业微乎其微。在清洁生产开展比较好的省市，其主动实行清洁生产的企业占企业总数的比例也是相当的低。而多数开展起清洁生产的企业都是迫于政府的压力，多数企业采取观望、拖延、甚至极力抵触等态度。即使勉强开展了清洁生产的实践活动，但在实际中投机取巧，不按行政审核意见具体实施，能省则省，不愿意对清洁生产进行过高的投资，从而导致了清洁生产达不到理想中的要求，也影响其实施的效果。所以，在国内实行清洁生产，一般情况下还是属于政府性强制推进的行为，自愿主动开展清洁生产的企业少之又少，也达不到理想的效果。更多是应付，是为了完成任务而做，而不是真正为了提高企业的生产管理水平，为了节能减排保护环境。
2.2 企业对清洁生产认识不足
企业在实施清洁生产的过程中，审核是其主要环节。但在这一过程中要有大量的资金投入，用于清洁生产的设备的维护与更新，技术的改进以及材料的更换与技术学习与咨询服务等。而且在实施清洁生产过程中会有生产风险相伴随，一旦出现风险就会给企业带来一定的损失。由于如上这些因素的存在，企业对清洁生产认识不足，缺乏依法实施清洁生产的主体意识，认为开展清洁生产就得多花钱，很多企业出于对自身利益的考虑，为减少企业成本，减少企业生产风险，从而对清洁生产采取了消极的态度。而在现实实践生产中，企业实行清洁生产，对企业自身来说是综合效益的提升。一方面实行清洁生产达到了国家节能减排、保护环境的的生产标准，对国家与社会意义深远。另一方面，企业开展清洁生产实践，在企业内部形成良性循环，提高了企业的精神面貌，促进企业整体素质的提高，提高了企业的社会知名度，这将为企业的长足持续发展打下良好的基础，具有深远的现实意义。
3 清洁生产对企业持续发展的重要意义
（1）清洁生产可减少产品的能源消耗，降低生产成本。
企业在实行清洁生产过程中，生产过程单位产品的废物流可相对减少，也可减少生产中所产生的污染物的负荷，这就使企业大大降低了处理这些生产垃圾货废物废水的费用，也就相应减少了成本。从而大大提高了企业的生产效率，也就相应提高了产品的数量与质量，提高了企业的生产效益。经济效益与环境效益是企业开展清洁生产实践所取得具体效益的两个方面，其中节电、节水、节煤以及降低了单位产品的消耗，降低了单位产品的生产成本是经济效益的反映。而生产单位产品的污染物负荷排放的减少是其环境与社会效益的具体表现。
通过一系列清洁生产方案实施后，企业整体面貌有了翻天覆地的变化，环境上更清洁，更适合工人工作，增强了工人的劳动积极性，降低了安全事故发生的风险；生产工艺上使用了先进的工艺技术，通过节能降耗每年为企业节省大量的资金，从长远来说这是难以估量的；管理上所建立的各种制度确保了企业高效顺畅的运转，并使企业逐步实现向可持续发展型企业转变；经济上，通过方案的实施企业可获得直接经济效益，由于清洁生产的长期性、持续性，其产生的经济效益更是难以估量。
（2）清洁生产为企业可持续发展提供保障。
对一个发展中的企业，不仅注重短期的、具体的效益体现，更要看重企业的可持续发展性。通过清洁生产，不仅能提高企业的硬件实力，还能增加软件实力，提高企业的社会影响力。推行清洁生产有利于改善企业的社会形象，在企业内部产生良性的循环，提高了企业的整体精神面貌，改善了企业的整体素质，扩大了企业的社会知名度及社会影响，提高企业的管理水平与生产水平，从而也就相应的增强了市场的竞争能力。更有利于企业增加合作交流、培训教育及各种宣传发动的综合效应，达到与国际接轨，获得外部支持的有利优势，更容易获得多样化的信息渠道，为持续发展扩大经营创造了有利的条件。所以，开展实清洁生产给企业树立了良好的社会形象，带来了更多的经济效益。企业通过实施清洁生产，从源头高标准设计、规划，在过程中控制，优选材料、优选工艺，最终的产品完全符合标准，为企业发展壮大奠定基础。
（3）清洁生产为企业规避风险。
推行清洁生产可以让企业避免某些潜在的成本和风险，在企业生产过程中，可能会产生对人类有害的污染物质，从而给企业带来不必要的麻烦，清洁生产可较少或杜绝由对人群健康和环境的损害行为而导致的民事侵权责任。还可有效避免员工的健康及安全生产的风险。避免为获得政府环境生产许可的过程延误造成的生产经济损失。及节省不符合生产节能减排保护环境标准的罚款与罚金，避免生产污染破坏环境给企业带来的负面影响及声誉的损失等。另一方面企业还可获得某些潜在的效益，如企业运行操作的可靠性及适应性的增加。对具有环境保护意识的消费人群的销售渠道的增加。同时也就增加了银行投资者的投资信心，改善员工关系而提高生产力，获得一定的社会影响力等。
（4）清洁生产可使企业与政府建立良好的关系。
企业要发展，要壮大，不仅要依靠自身竞争力的提高，更离不开政府的帮助与支持。政府会给予开展清洁生产的企业一系列优惠政策与待遇。在国家范围内，实施并通过清洁生产审核的企业，国家将会颁发证书予以表彰奖励，并在省内主要媒体公布；享受返还排污费政策；对企业清洁生产方案给予专项资金扶持；中小企业可享受中小企业发展资金等。在某些省市，实行清洁生产，在能源电力等资源出现紧缺时优先保障；并争取市政府有关部门在受理其报送的有关项目审批、核准和备案等手续时优先将其列入“绿色通道”，缩短审批流程，加快审批时间。在市级科技计划项目立项中，同等条件下优先支持通过省、市清洁生产审核的企业申报的项目；在政府采购和招标可获得优先资格；鼓励公众购买和使用清洁生产企业产品。随着经济的发展，国家的重视，今后类似的政策将会越来越多，实施清洁生产无形中提高了政府对企业的好感度和认可度，更有利于今后企业品牌的推广，对企业今后的发展无疑是百利而无一害。
总之，企业要想持续发展，在市场竞争中占有优势地位，就必须立足现在，并放眼将来。企业开展清洁生产，对企业来说综合效益巨大，将为企业带来长远而深重的影响。一个企业要想良性发展，就应该把国家社会利益与自身利益结合起来，从大处着眼，不仅要注重环境与经济的可持续发展，还要注重的是是社会责任感。企业开展清洁生产，占得各种先机，将对其持续长足发展具有重要地现实意义。
关键词：企业 清洁生产 意义
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）008-160-02
随着我国经济的快速增长，人们生活水平的不断提高，对生活质量的要求也在不断提升。环境问题已越来越受到人们的普遍关注。但经济增长所带来的环境问题日益严重，已成为经济发展的制约因素。这一世界性难题如何解决，是国际范围内正力主攻克的课题。而节约和合理利用资源，减轻环境的压力，这一举措要得到了社会各界的普遍认可。其中的清洁生产就是这一方面的重要举措之一。企业实行清洁生产，可有效的减少污染，企业的污染物产生和排放减少，减少了资源的不合理消耗，资源的利用率被大大提高。清洁生产在国外已得到普遍认可，而且早已用于生产实践并取得了巨大的社会效益及经济效益，我国国内一些企业也参与到这一生产实践中来，效果不错。为推动清洁生产在企业中有效的实行，解决法律实施中的问题，国家对企业清洁生产促进法进行了执法检查，来有效保护和改善环境，推动节约能源资源与能源的高效利用，促进经济发展方式的转变。
1 清洁生产的定义
我国在2003年颁布的《中华人民共和国清洁生产促进法》里明确了清洁生产的定义，所谓清洁生产指的是“节能、降耗、减污、增效”八字方针，它既是节能减排的系统工程，又是企业控制成本，降低风险的手段。因此，清洁生产是关系到企业能否适应环境可持续发展的重要途径。
2 当前企业清洁生产现状
2.1 企业积极性普遍不高
从目前情况来看，我国国内多数企业对于清洁生产没有足够的认识，重视不够，积极性不高。目前开展清洁生产审核的工业企业微乎其微。在清洁生产开展比较好的省市，其主动实行清洁生产的企业占企业总数的比例也是相当的低。而多数开展起清洁生产的企业都是迫于政府的压力，多数企业采取观望、拖延、甚至极力抵触等态度。即使勉强开展了清洁生产的实践活动，但在实际中投机取巧，不按行政审核意见具体实施，能省则省，不愿意对清洁生产进行过高的投资，从而导致了清洁生产达不到理想中的要求，也影响其实施的效果。所以，在国内实行清洁生产，一般情况下还是属于政府性强制推进的行为，自愿主动开展清洁生产的企业少之又少，也达不到理想的效果。更多是应付，是为了完成任务而做，而不是真正为了提高企业的生产管理水平，为了节能减排保护环境。
2.2 企业对清洁生产认识不足
企业在实施清洁生产的过程中，审核是其主要环节。但在这一过程中要有大量的资金投入，用于清洁生产的设备的维护与更新，技术的改进以及材料的更换与技术学习与咨询服务等。而且在实施清洁生产过程中会有生产风险相伴随，一旦出现风险就会给企业带来一定的损失。由于如上这些因素的存在，企业对清洁生产认识不足，缺乏依法实施清洁生产的主体意识，认为开展清洁生产就得多花钱，很多企业出于对自身利益的考虑，为减少企业成本，减少企业生产风险，从而对清洁生产采取了消极的态度。而在现实实践生产中，企业实行清洁生产，对企业自身来说是综合效益的提升。一方面实行清洁生产达到了国家节能减排、保护环境的的生产标准，对国家与社会意义深远。另一方面，企业开展清洁生产实践，在企业内部形成良性循环，提高了企业的精神面貌，促进企业整体素质的提高，提高了企业的社会知名度，这将为企业的长足持续发展打下良好的基础，具有深远的现实意义。
3 清洁生产对企业持续发展的重要意义
（1）清洁生产可减少产品的能源消耗，降低生产成本。
企业在实行清洁生产过程中，生产过程单位产品的废物流可相对减少，也可减少生产中所产生的污染物的负荷，这就使企业大大降低了处理这些生产垃圾货废物废水的费用，也就相应减少了成本。从而大大提高了企业的生产效率，也就相应提高了产品的数量与质量，提高了企业的生产效益。经济效益与环境效益是企业开展清洁生产实践所取得具体效益的两个方面，其中节电、节水、节煤以及降低了单位产品的消耗，降低了单位产品的生产成本是经济效益的反映。而生产单位产品的污染物负荷排放的减少是其环境与社会效益的具体表现。
通过一系列清洁生产方案实施后，企业整体面貌有了翻天覆地的变化，环境上更清洁，更适合工人工作，增强了工人的劳动积极性，降低了安全事故发生的风险；生产工艺上使用了先进的工艺技术，通过节能降耗每年为企业节省大量的资金，从长远来说这是难以估量的；管理上所建立的各种制度确保了企业高效顺畅的运转，并使企业逐步实现向可持续发展型企业转变；经济上，通过方案的实施企业可获得直接经济效益，由于清洁生产的长期性、持续性，其产生的经济效益更是难以估量。
（2）清洁生产为企业可持续发展提供保障。
对一个发展中的企业，不仅注重短期的、具体的效益体现，更要看重企业的可持续发展性。通过清洁生产，不仅能提高企业的硬件实力，还能增加软件实力，提高企业的社会影响力。推行清洁生产有利于改善企业的社会形象，在企业内部产生良性的循环，提高了企业的整体精神面貌，改善了企业的整体素质，扩大了企业的社会知名度及社会影响，提高企业的管理水平与生产水平，从而也就相应的增强了市场的竞争能力。更有利于企业增加合作交流、培训教育及各种宣传发动的综合效应，达到与国际接轨，获得外部支持的有利优势，更容易获得多样化的信息渠道，为持续发展扩大经营创造了有利的条件。所以，开展实清洁生产给企业树立了良好的社会形象，带来了更多的经济效益。企业通过实施清洁生产，从源头高标准设计、规划，在过程中控制，优选材料、优选工艺，最终的产品完全符合标准，为企业发展壮大奠定基础。
（3）清洁生产为企业规避风险。
推行清洁生产可以让企业避免某些潜在的成本和风险，在企业生产过程中，可能会产生对人类有害的污染物质，从而给企业带来不必要的麻烦，清洁生产可较少或杜绝由对人群健康和环境的损害行为而导致的民事侵权责任。还可有效避免员工的健康及安全生产的风险。避免为获得政府环境生产许可的过程延误造成的生产经济损失。及节省不符合生产节能减排保护环境标准的罚款与罚金，避免生产污染破坏环境给企业带来的负面影响及声誉的损失等。另一方面企业还可获得某些潜在的效益，如企业运行操作的可靠性及适应性的增加。对具有环境保护意识的消费人群的销售渠道的增加。同时也就增加了银行投资者的投资信心，改善员工关系而提高生产力，获得一定的社会影响力等。
（4）清洁生产可使企业与政府建立良好的关系。
企业要发展，要壮大，不仅要依靠自身竞争力的提高，更离不开政府的帮助与支持。政府会给予开展清洁生产的企业一系列优惠政策与待遇。在国家范围内，实施并通过清洁生产审核的企业，国家将会颁发证书予以表彰奖励，并在省内主要媒体公布；享受返还排污费政策；对企业清洁生产方案给予专项资金扶持；中小企业可享受中小企业发展资金等。在某些省市，实行清洁生产，在能源电力等资源出现紧缺时优先保障；并争取市政府有关部门在受理其报送的有关项目审批、核准和备案等手续时优先将其列入“绿色通道”，缩短审批流程，加快审批时间。在市级科技计划项目立项中，同等条件下优先支持通过省、市清洁生产审核的企业申报的项目；在政府采购和招标可获得优先资格；鼓励公众购买和使用清洁生产企业产品。随着经济的发展，国家的重视，今后类似的政策将会越来越多，实施清洁生产无形中提高了政府对企业的好感度和认可度，更有利于今后企业品牌的推广，对企业今后的发展无疑是百利而无一害。
总之，企业要想持续发展，在市场竞争中占有优势地位，就必须立足现在，并放眼将来。企业开展清洁生产，对企业来说综合效益巨大，将为企业带来长远而深重的影响。一个企业要想良性发展，就应该把国家社会利益与自身利益结合起来，从大处着眼，不仅要注重环境与经济的可持续发展，还要注重的是是社会责任感。企业开展清洁生产，占得各种先机，将对其持续长足发展具有重要地现实意义。