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摘 要：近年来，随着我国经济的快速发展，天然气做为一种清洁能源在人们的现代生活中得到了广泛的应用。但是，因天然气具有易燃易爆的特性，其安全性越来越受到人们的关注。因此，做好天然气管网的安全管理问题成为保障人们生命财产安全的关键。本文中结合个人工作实践，对如何加强城市中天然气管网的安全管理工作进行了详细的论述，以促进我国城市的和谐稳定发展。
关键词：天然气 安全管理 管网 问题 措施
随着天燃气管道在各个城市的兴建，城市能源紧张的问题得到了极大缓解，但是天燃气管道运营中的安全性也成为公众普遍关心的一个问题。为此，国家层面出台了专门的法规条例《城镇燃气管理条例》以规范城镇燃气管网安全管理。城市天燃气管网的特点决定了需要制定有效的安全管理制度才能尽可能控制风险。基于上述分析，笔者结合相关工作经验，首先分析了常见的管网泄露原因，进而针对城镇天燃气管道安全管理措施进行了详尽分析，以期提高我国的城镇燃气管道安全运营管理水平。
一、城市燃气管网安全运行问题产生原因分析
1.道路和建筑施工损坏燃气管道，造成燃气泄漏安全事故
城市化进程不断加快，正在发生日新月异的变化，城市人口不断增多，原有的城市管网在质量和数量上都开始无法满足城市发展的需求，因此，大量的旧有城市管网开始翻新，新的城市管网工程也在不断的涌现，此外，还有旧城改造、新区建设、通信和电网网络以及交通网络的改造和升级，这些情况都给城市燃气管网安全运行带来了一定的威胁。一些城市燃气管网施工单位，没有按照规范进行施工，导致城市管网不断遭到破坏，为了逃避责任，对工程实际情况隐瞒不报，给城市燃气管网安全运行埋下了很大的安全隐患。
2.燃气管道埋设不符合要求
燃气管道埋设问题，是影响城市燃气管网安全运行的重要因素，埋设施工是一项专业性强、施工复杂的工程，因此，常常会出现众多问题，包括：第一，钢制管道施工问题，如接头焊接不牢固，没有做好防腐保护工作，影响管道的实际使用年限。第二，穿越马路的管道施工问题，如管道埋深不够，管道与管道或者是其他电缆、电线交叉等，这些问题的存在会使管道承受更多的车辆荷载，导致管道漏气。
3.对地下管网缺乏规范管理，增加了不安全因素
城市设施的不断完善以及国家政策对于城市基础工程的重视，都使得城市燃气管网施工更加便利，但是，城市规模的扩大使城市分区管理越来越普遍，因此，城市燃气地下管网的管理开始出现漏洞，管理缺乏规范性，且城市市民对于城市燃气管网的安全运行的重要性理解不够，导致安全意识薄弱。
4.城市燃气管网运行应急体系不完善
城市燃气管网施工和运行复杂，涉及多个方面的内容，因此，容易受到外界因素的影响，出现意外事故的可能性较大，如果没有将这些因素考虑进去，没有制定完善的应急体系，那么意外事故一旦发生，后果不堪设想。
二、城市燃气管网安全运行对策
为了保障城市天燃气管网的运行安全，必须制定严格的安全管理措施。具体如下：
1.加强对施工管理方面的重视
城市燃气管道施工复杂，加强施工管理能够有效提高管道安全运行能力。从设计到完工制定完善的管理体系，并做好监督监理工作，同时，完工后，还应该对燃气管道进行防腐检测，合格后才算正式完工，如果不合格，则需要重新返工。此外，还应该加强监督管理，制定全方位的监督管理体系。施工人员对于国家的相关规范了解不够，监督管理人员应该及时对施工进行指导，帮助施工人员规范施工，提高施工质量。
2.加强安全宣传，做到群策群力、群防群治
城市燃气管网安全运行管理需要全体员工的共同参与，因此，加强安全宣传，利用新闻媒体等向市民宣传维护天燃气设施的安全知识及地方法规，帮助全体员工树立安全意识非常必要。城市燃气的使用者是市民，其安全运行需要广大市民的大力支持，管理人员可以根据以往的事故案例总结经验，将城市燃气管网安全使用知识和注意事项制作成海报，张贴在小区门口。同时，做好宣传，提高用户的安全保护意识，制定城市燃气管网安全小册，说明常见的燃气安全事故的应急对策，减少安全事故带来的影响和破坏。此外，还应该建立系统的惩罚制度，鼓励市民正确的使用燃气、对待燃气事故，保障管网的安全。
3.加强对管网建设中原材料的安全管理
在管道的施工建设过程中，要保证原材料合格，对原材料的质量进行严格的监督。土建施工过程中要满足相关要求，做到：管沟开挖深度应小于埋管深度10cm—15cm，禁止超深挖掘；管道遇到交叉时基础需要砌筑；管沟回填要分层压实，压实系数大于0.94；如果管道上方行车时，回填材料需要采用级配碎石，防止管道被上部荷载压坏；管道交叉时管基要砌筑交叉管道基础。
4.加强内部管理人员的专业意识，提高专业能力和水平。如定期举行检测员培训，举行新工艺新技术学习，举办技术管理交流会。
5.建立城市管网地理信息系统，将管网的地理位置、周边环境、周边建筑物等信息显示出来。在系统中点击任意一管道，便可以轻松地查询管道的材料、管径、施工过程、检测结果、运营历史事故、维修施工过程等信息。通过建立这样的信息系统，更加科学地制定管网年度维修计划。
6.加强天燃气管网的巡视检查，及时处理事故隐患
在制定年度大中修维护计划时，要有相应的管道现状检测报告。报告内容包括：防腐蚀系统破坏范围，环境杂散电流影响，PE管道完整性等。运营单位除了进行相关的专项检测外，特别重视日常巡检，对管网的周边环境有详细的了解。管线日常巡检主要包括：管网周边地面沉降情况，周边建筑物施工现状，管网上部荷载（有无违建），市政人形天桥桩基施工影响。为了加强日常巡检的效果，必须责任到人。同时，将发现的情况及时进行处理，及时消除隐患。如管网上部的违建要及早消除，周边施工特别是桩基的施工必须要与天燃气运营管理单位做好沟通，避免把管道打穿打透。设置专项资金，用于维修管网。
7.不断强化风险预控能力，提高应急水平
调查显示，事前控制比事后控制的效果好许多，因此，城市燃气管网安全运行需要从事前控制做起，制定完善的控制体系和安全事故评估以及考核体系，并不断总结经验，预测可能发生的安全风险，并制定应急措施，提高管理水平。必要情况下，定期开展演练活动，帮助全体工作人员提高专业技术水平。此外，还应该建立系统的监督体系，不仅要对燃气管网运行情况进行监督，还要对燃气管网安全运行工作以及工作人员进行监督，强化风险预控能力。
三、结语
综上所述，城市管网安全运行意义重大，一旦出现安全事故就会造成严重的危害，城市燃气管网安全管理是一项长期的工作。不能不出现问题时，对安全管理工作或部门不重视，形同虚设；出现问题时，首先查看安全管理怎么做的，亡羊补牢，为时已晚。安全管理需要企业各级员工的配合，只有长期不懈地执行安全作业管理规程，才能长治久安，为企业提供良好的发展环境。
参考文献：
[1]毛俊锋.城市燃气安全管理工作浅谈[J].经营管理者，2013（11）..
[2]宗亚平.城市燃气的安全管理[J].中小企业管理与科技，2012（11）：47-48.
[3]肖国岐.对于城市燃气安全管理问题的相关讨论[J].中国石油和化工标准与质量，2013（6）：171.
[4]于起伟.天然气管道施工存在的问题研究[J].科技创新与应用，2013（4）：223.
[5]吕高峰，王晓霖.天然气管道完整性检测数据收集与整合[J].当代化工，2013，42（8）
关键词：天然气 安全管理 管网 问题 措施
随着天燃气管道在各个城市的兴建，城市能源紧张的问题得到了极大缓解，但是天燃气管道运营中的安全性也成为公众普遍关心的一个问题。为此，国家层面出台了专门的法规条例《城镇燃气管理条例》以规范城镇燃气管网安全管理。城市天燃气管网的特点决定了需要制定有效的安全管理制度才能尽可能控制风险。基于上述分析，笔者结合相关工作经验，首先分析了常见的管网泄露原因，进而针对城镇天燃气管道安全管理措施进行了详尽分析，以期提高我国的城镇燃气管道安全运营管理水平。
一、城市燃气管网安全运行问题产生原因分析
1.道路和建筑施工损坏燃气管道，造成燃气泄漏安全事故
城市化进程不断加快，正在发生日新月异的变化，城市人口不断增多，原有的城市管网在质量和数量上都开始无法满足城市发展的需求，因此，大量的旧有城市管网开始翻新，新的城市管网工程也在不断的涌现，此外，还有旧城改造、新区建设、通信和电网网络以及交通网络的改造和升级，这些情况都给城市燃气管网安全运行带来了一定的威胁。一些城市燃气管网施工单位，没有按照规范进行施工，导致城市管网不断遭到破坏，为了逃避责任，对工程实际情况隐瞒不报，给城市燃气管网安全运行埋下了很大的安全隐患。
2.燃气管道埋设不符合要求
燃气管道埋设问题，是影响城市燃气管网安全运行的重要因素，埋设施工是一项专业性强、施工复杂的工程，因此，常常会出现众多问题，包括：第一，钢制管道施工问题，如接头焊接不牢固，没有做好防腐保护工作，影响管道的实际使用年限。第二，穿越马路的管道施工问题，如管道埋深不够，管道与管道或者是其他电缆、电线交叉等，这些问题的存在会使管道承受更多的车辆荷载，导致管道漏气。
3.对地下管网缺乏规范管理，增加了不安全因素
城市设施的不断完善以及国家政策对于城市基础工程的重视，都使得城市燃气管网施工更加便利，但是，城市规模的扩大使城市分区管理越来越普遍，因此，城市燃气地下管网的管理开始出现漏洞，管理缺乏规范性，且城市市民对于城市燃气管网的安全运行的重要性理解不够，导致安全意识薄弱。
4.城市燃气管网运行应急体系不完善
城市燃气管网施工和运行复杂，涉及多个方面的内容，因此，容易受到外界因素的影响，出现意外事故的可能性较大，如果没有将这些因素考虑进去，没有制定完善的应急体系，那么意外事故一旦发生，后果不堪设想。
二、城市燃气管网安全运行对策
为了保障城市天燃气管网的运行安全，必须制定严格的安全管理措施。具体如下：
1.加强对施工管理方面的重视
城市燃气管道施工复杂，加强施工管理能够有效提高管道安全运行能力。从设计到完工制定完善的管理体系，并做好监督监理工作，同时，完工后，还应该对燃气管道进行防腐检测，合格后才算正式完工，如果不合格，则需要重新返工。此外，还应该加强监督管理，制定全方位的监督管理体系。施工人员对于国家的相关规范了解不够，监督管理人员应该及时对施工进行指导，帮助施工人员规范施工，提高施工质量。
2.加强安全宣传，做到群策群力、群防群治
城市燃气管网安全运行管理需要全体员工的共同参与，因此，加强安全宣传，利用新闻媒体等向市民宣传维护天燃气设施的安全知识及地方法规，帮助全体员工树立安全意识非常必要。城市燃气的使用者是市民，其安全运行需要广大市民的大力支持，管理人员可以根据以往的事故案例总结经验，将城市燃气管网安全使用知识和注意事项制作成海报，张贴在小区门口。同时，做好宣传，提高用户的安全保护意识，制定城市燃气管网安全小册，说明常见的燃气安全事故的应急对策，减少安全事故带来的影响和破坏。此外，还应该建立系统的惩罚制度，鼓励市民正确的使用燃气、对待燃气事故，保障管网的安全。
3.加强对管网建设中原材料的安全管理
在管道的施工建设过程中，要保证原材料合格，对原材料的质量进行严格的监督。土建施工过程中要满足相关要求，做到：管沟开挖深度应小于埋管深度10cm—15cm，禁止超深挖掘；管道遇到交叉时基础需要砌筑；管沟回填要分层压实，压实系数大于0.94；如果管道上方行车时，回填材料需要采用级配碎石，防止管道被上部荷载压坏；管道交叉时管基要砌筑交叉管道基础。
4.加强内部管理人员的专业意识，提高专业能力和水平。如定期举行检测员培训，举行新工艺新技术学习，举办技术管理交流会。
5.建立城市管网地理信息系统，将管网的地理位置、周边环境、周边建筑物等信息显示出来。在系统中点击任意一管道，便可以轻松地查询管道的材料、管径、施工过程、检测结果、运营历史事故、维修施工过程等信息。通过建立这样的信息系统，更加科学地制定管网年度维修计划。
6.加强天燃气管网的巡视检查，及时处理事故隐患
在制定年度大中修维护计划时，要有相应的管道现状检测报告。报告内容包括：防腐蚀系统破坏范围，环境杂散电流影响，PE管道完整性等。运营单位除了进行相关的专项检测外，特别重视日常巡检，对管网的周边环境有详细的了解。管线日常巡检主要包括：管网周边地面沉降情况，周边建筑物施工现状，管网上部荷载（有无违建），市政人形天桥桩基施工影响。为了加强日常巡检的效果，必须责任到人。同时，将发现的情况及时进行处理，及时消除隐患。如管网上部的违建要及早消除，周边施工特别是桩基的施工必须要与天燃气运营管理单位做好沟通，避免把管道打穿打透。设置专项资金，用于维修管网。
7.不断强化风险预控能力，提高应急水平
调查显示，事前控制比事后控制的效果好许多，因此，城市燃气管网安全运行需要从事前控制做起，制定完善的控制体系和安全事故评估以及考核体系，并不断总结经验，预测可能发生的安全风险，并制定应急措施，提高管理水平。必要情况下，定期开展演练活动，帮助全体工作人员提高专业技术水平。此外，还应该建立系统的监督体系，不仅要对燃气管网运行情况进行监督，还要对燃气管网安全运行工作以及工作人员进行监督，强化风险预控能力。
三、结语
综上所述，城市管网安全运行意义重大，一旦出现安全事故就会造成严重的危害，城市燃气管网安全管理是一项长期的工作。不能不出现问题时，对安全管理工作或部门不重视，形同虚设；出现问题时，首先查看安全管理怎么做的，亡羊补牢，为时已晚。安全管理需要企业各级员工的配合，只有长期不懈地执行安全作业管理规程，才能长治久安，为企业提供良好的发展环境。
参考文献：
[1]毛俊锋.城市燃气安全管理工作浅谈[J].经营管理者，2013（11）..
[2]宗亚平.城市燃气的安全管理[J].中小企业管理与科技，2012（11）：47-48.
[3]肖国岐.对于城市燃气安全管理问题的相关讨论[J].中国石油和化工标准与质量，2013（6）：171.
[4]于起伟.天然气管道施工存在的问题研究[J].科技创新与应用，2013（4）：223.
[5]吕高峰，王晓霖.天然气管道完整性检测数据收集与整合[J].当代化工，2013，42（8）