新媒体环境下公办高职院校混合所有制办学刍议

来源 :记者观察·下旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xcumuhe
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  摘要:新媒体是在传统媒体的基础之上,经过新型网络平台演变出的媒体形式。本文基于新媒体环境之下,简述了混合所有制办学的成绩,分析了混合所有制办学面临的主要问题,给出了高职院校混合所有制办学的原则与对策,以期为公办高职院校混合所有制办学,深化产教融合提供参考。
  关键词:新媒体环境;公办高职院校;混合所有制
  当下,新媒体传播速度越来越快,覆盖面积越来越广,处在网络环境下的所有个体都逐渐发展成了新媒体环境里的主体。新媒体环境下的公办高职院校混合所有制办学是促进校企合作、深化产教融合、创新办学体制的一项开拓性举措,对拓展院校办学经费,创新办学体制,深化产教融合和提高人才培養质量等具有重要意义。
  一、核心概念界定
  (一)新媒体环境
  新媒体通常是指利用数字技术和网络技术,通过互联网、宽带局域网、无线通信网、卫星等渠道,以及电脑、手机、数字电视机等终端,向用户提供信息和娱乐服务的媒体形态。如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。新媒体环境就是相对于传统媒体所形成的新的大众传播的坏境。
  (二)混合所有制高职院校
  混合所有制高职院校是由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉投入所举办的高职院校,其学校产权和办学收益以股份制形式运作。该类院校不同于传统公办学校和民办学校,其资本结构中既有国有资本和集体资本等公有资本存在,也有企业投资的非公有资本存在,具备教育公益性和资本寻利性两种截然不同的属性。
  二、新媒体环境下高职院校混合所有制办学面临的主要问题
  (一)管理体制机制需完善
  高职院校混合所有制办学的管理体制机制问题主要包括管理机构的实际运行、成本分摊和收益分配等方面。在管理机构上,高职院校混合所有制办学模式的管理机构名义负责人是学校方和企业方的主要领导,实际负责人则是相关二级学院院长和企业二级管理部门经理。因为实际管理人在合作办学的资源配置、利益分配和重大事项等方面并无实际决定权,进而容易出现职责不明、监管缺失的情况,导致产教融合无法深入。在成本分摊上,由于教育的公益性和企业的盈利性,导致混合所有制办学模式中相关成本不能完全按照纯法人实体方式进行比例分摊。混合所有制办学允许进行诸如产品加工、技术服务和有偿培训等盈利性工作,因没有具体的国家政策、成熟的分配办法和二级学院的非法人身份限制,常常不能合理进行收益分配。
  (二)产教资源对接难
  高职院校混合所有制办学模式中,合作企业提供的设备资源具有很强的产业性和针对性,高职院校的设备资源往往体现出综合性,这样导致企业的资源设备不利于直接用于教学,学校的资源设备无法用于真实的生产,产生了产教资源对接难的困境。如果解决不好,很难深化产教融合。
  三、新媒体环境下高职院校混合所有制办学的原则与对策
  (一)混合所有制办学需要坚持合作共赢、育人为本的原则
  合作共赢是混合所有制办学模式所遵循的共有原则,通过合作办学,高职院校实现人才培养与社会需求的无缝对接,企业获得更好的经济和社会效益。育人为本是指混合所有制办学的根本目的在于育人,即培养出满足社会需求的高素质的技术技能型人才。
  (二)混合所有制办学的主要对策
  新媒体环境下的高职院校混合所有制办学并非朝夕而就,应该加强顶层设计,利用好新媒体技术,出台高职院校混合所有制办学的法律法规,给以政策支持;明晰产权界定,优化资源配置,激发各方积极性;完善管理体制,建立和优化相互制约合作的法人治理机构,推动市场化;健全教育系统保障,提高人才培养质量。
  四、结语
  新媒体环境下的高职院校混合所有制办学,尚处于探索与创新阶段,体制机制改革无章可循,应更多关注混合后的治理问题,不断提升各方效益。在混合所有制办学过程中,应促进政府、学校、社会等多方发力、协同合作,应坚持国家育人导向,坚持以人为本,努力深化产教融合,逐步提高混合所有制办学活力和人才培养质量,以期更好地满足国家发展战略,服务地方经济发展需求。
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