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企业作为市场的主体，是技术的应用者、产品的提供者，生产力的载体。判断国家或地区自主创新能力的高低，不仅要看科研院所、高等院校创造了多少科技成果，更要看广大企业是否成为创新的主力军。企业的创新能力与活力，直接关系到创新型城市建设的成效。作为少数民族欠发达地区首府城市，呼和浩特在区位和资源等方面都缺乏优势，自主创新能力不足，自主知识产权较少；科技投入总量仍显不足，尤其是企业用于研发的投入严重不足，对政府财政资金引导的依赖度较高，企业尚未完全成为技术创新的主体；科技投融资体制不完善；科技中介机构发育缓幔，技术交