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1.加大对粮食主产区粮食直补资金的转移支付力度。应建立合理的粮食补贴买单的分摊机制,并以中央政府为主进行补贴。一方面,中央财政应妥善安排主产区粮食直补资金的财政预算,加大转移支付力度;另一方面,可尝试按照互惠互利的原则,由销区通过向中央政府交税,再由中央政府以纵向转移支付的形式补贴给产区农民。