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积极发展继续教育是建设学习型城市的重要内容，也是新时代国家建设和教育发展的必然选择。继续教育载体承担着学习型城市建设的重要责任，近年来天津的继续教育载体取得了长足的发展，但仍然存在体系薄弱、功能不足、资金匮乏、制度不健全等问题，亟需从科学定位、有法可依、迎合市场、做好服务、倡导开放等方面进一步完善，从而营造良好的生态发展环境，促进终身教育体系的形成和健康发展，