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在中国的国家安全战略中，东盟由于与中国的特殊地理位置，不论是领土还是主权，东盟对于中国的意义都非同小可。虽然中国与东盟自冷战结束后已经开始发展外交关系，但是东盟国家受影响于“中国威胁论”一说，因此，即使开始建立外交关系，东盟还是对中国奉行“接触”的战略，以期减少中国强大对东盟造成的威胁。而中国面对“中国威胁论”，必须做出适当的决策，以推动和东盟国家关系的和谐发展。