总理美洲三国之旅带回什么?

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  应联合国秘书长潘基文、加拿大总理特鲁多和古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗的邀请,国务院总理李克强于9月18日至28日赴纽约联合国总部出席了第71届联合国大会系列高级别会议,并对加拿大和古巴进行了正式访问。在短短的10天时间里,“克强旋风”刮过美洲三国,双边和多边舞台交相辉映,成果丰富,意义深远。
9月20日晚,国务院总理李克强出席纽约经济俱乐部、美中关系全国委员会、美中贸易全国委员会联合举行的欢迎宴会并致辞和回答提问。

  彰显大国责任与担当
  在纽约的短短几天时间里,李克强总理主持了“可持续发展目标:共同努力改造我们的世界——中国主张”座谈会,出席了第71届联合国大会一般性辩论和两场与难移民问题相关会议,参加了多场双边会谈,还与美国各阶层人士进行了广泛的接触。在联合国这个最大的多边舞台,李克强总理“反客为主”,向国际社会表明了中国对于实施联合国可持续发展议程的决心,为落实全球共同发展愿景提供了“中国方案”,也向世界传递了中国对于继续充当全球经济复苏“引擎”的信心。
  此次纽约之行,中国“言必信,行必果”的负责任大国形象在李克強总理关于可持续发展议程的论述中得到了充分体现。9月19日下午,李克强总理在他主持的可持续发展目标座谈会上宣布:“中国政府已批准并将发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》”,并承诺“作为一个负责任的发展中国家,中国在自身推进2030年可持续发展议程的同时,愿积极参与相关国际合作,支持联合国在落实可持续发展议程方面发挥更大作用”。
  在联大以“可持续发展目标:共同努力改造我们的世界”为主题的一般性辩论时,李克强总理发表题了为《携手建设和平稳定可持续发展的世界》的重要讲话,就如何推动可持续发展,如何应对全球性挑战等问题贡献了“中国智慧”。总理在讲话中阐述了他的可持续发展观:发展是首位也是基础,发展必须是可持续的,也必须是包容联动的。他向国际社会提出了中国关于推动可持续发展“四个必须”原则:必须维护《联合国宪章》的宗旨和原则、必须坚持政治解决热点问题的大方向、必须携手促进世界经济稳定复苏、必须着力解决人类面临的全球性挑战。
  去年9月,联合国发展峰会正式通过《变革我们的世界——2030年可持续发展议程》。习近平主席在峰会上发表了题为《谋共同永续发展 做合作共赢伙伴》的演讲,向世界做出了庄严承诺。今年9月,在杭州举办的G20峰会上第一次就落实议程制定了《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》。李克强总理关于可持续发展的系列讲话正好呼应了中国在推动和落实2030可持续发展议程上的一贯做法。难怪联合国秘书长2030年可持续发展议程特别顾问戴维·纳巴罗表示:“在落实可持续发展目标的道路上,我看到中国领导层做出了实质性的且深思熟虑的努力。”
  李克强总理就中国关于解决难民和移民问题的主张和承诺,体现了中国作为世界第二大经济体和最大发展中国家的人道主义价值观和道义担当。他提出:“难民和移民问题是一场人道主义危机,拷问着人类社会的良知。我们生活在同一个地球村,每一个人的生命都是宝贵的,每一个人的尊严都应得到维护。”他表示难民和移民问题的解决,需要加强国际合作,也离不开来源国自身的努力。他承诺中国将在原有援助规模基础上,向有关国家和国际组织提供专门用于应对难民问题的人道主义援助,同时考虑进一步的支持措施;将积极研究把中国-联合国和平与发展基金的部分资金,用于支持发展中国家难民和移民工作;将积极探讨同有关国际机构和发展中国家开展难民和移民问题的三方合作。总理的讲话再次向国际社会表明,在国际社会重大问题上中国不会“独善其身”。
  在当前世界经济仍然复苏乏力的背景之下,李克强总理关于世界经济和中国经济发展问题的阐述,给国际社会送去了一颗“定心丸”。对于世界经济发展问题,他提出:“世界经济不能长期低迷下去,否则可持续发展就成无源之水。当前世界经济既面临总需求不足的问题,又存在突出的结构性矛盾。要统筹运用多种有效政策工具,做到需求管理与供给侧改革并重、短期政策与长期政策结合。”他呼吁:“主要经济体影响举足轻重,应以负责任态度制定和协调宏观政策,既要考虑促进自身增长,也要尽力减少负面外溢效应,不能给复苏乏力的世界经济雪上加霜。”对于中国经济发展现状,他表示:“近几年,在较高的发展基数上,在严峻复杂的国际环境和国内长期积累的深层次矛盾凸显的情况下,我们依靠改革创新,经济保持中高速增长,结构加快转型升级。今年上半年,经济增长6.7%,位居全球主要经济体前列。民生不断改善,居民收入与经济增长基本保持同步,城镇新增就业每年超过1300万人。中国经济规模已超过10万亿美元,现在一个百分点的增量相当于过去几个百分点的增量,一年的经济增量相当于一个中等收入国家经济总量,对世界经济增长的贡献率保持在25%左右。”对于中国经济未来的发展方向,他表明中国要在深化改革中发展,要在扩大开放中发展,要在维护和平中发展。李克强总理对于中国继续推动世界经济复苏和本国经济可持续发展的信心,让国际社会重新看到了希望。
9月21日傍晚,李克强出席加拿大总理特鲁多夫妇举行的家宴。两国总理夫妇在官邸门外的湖边小坐交谈。

  中加关系迈向新的“黄金十年”
  在金桂飘香,枫叶正红的季节里,加拿大迎来了中国总理13年来的首次访问。李克强总理此次加拿大之行,以亲切、友好、开放和务实贯穿始终。两国总理在不到一个月时间内实现了互访,为两国人民带来了实实在在的利益,也为进一步发掘中加两国在不同领域额的合作潜力创造了条件。
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