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失地农民是二元经济结构背景下形成的新的困难群体,他们担负着由农村向城市转型的成本,面临着生活、就业、养老等方面的困难,妥善解决失地农民社会保障问题是摆在各级政府面前的重要课题。文章在分析国内若干省(市、区)相关实践经验的基础上,根据现行制度存在的问题,提出了完善失地农民社会保障制度的具体措施。