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<正>城市道路交通拥堵是世界各国普遍面临的社会问题之一。我国自20世纪90年代以来,城市化水平不断提高,大中城市交通拥堵问题日益突出。积极探索利用人防工程参与缓解交通拥堵的方法和模式是"打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州"的重要内容,也是新形势下推动人民防空融合式发展的崭新课题。一、杭州交通拥堵现状杭州地处东南沿海,是长江三角洲中心城市之一,也是国家人防重点城市。杭州的