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“三农”（农业、农村和农民）问题，已成为当前我国经济和社会发展中最突出的问题之一。解决“三农”问题必须把各项工作的侧重点始终着眼于农村、立足于农业、服务于农民，推动农业和农村经济的健康稳定发展。要发展农业、建设农村、增加农民收入，就必须坚持科学发展观，“城镇结合、以工带农、招商引资”正是破解“三农”问题的关键所在。