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[摘 要]本文以上海市部分高校为例，分析了党组织利用互联网开展活动的现状及存在的问题，对如何运用多模态路径创新党组织的网络活动方式进行了探讨。
[关键词]互联网；创新党组织活动；多模态路径
[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2013）07-0040-03
一、高校党组织运用互联网开展活动的现状及问题分析
调查表明，当前高校党组织的网络党建工作现状不容乐观。
（一）党建网站建设滞后，功能单一。首先，创建党建网站的高校较多，但是基层党组织较少。有85.2%的高校创建了党建网站，但仅有14.8%的基层党组织创建了党建网站。第二，系统应用功能尚不完善，主要功能停留在新闻信息发布、通知公告等方面，站点维护不完善、下载功能利用率不高、链接量少、在线学习没有开通等问题严重，19.5%的人认为党建网站的访问限制多。第三，信息资源更新缓慢，内容设置单调、时效性不强，不能吸引大学生的注意力和浏览兴趣。30.9%的人认为信息更新不及时；13.6%的人认为内容空洞、不够充实。第四，访问量较低、覆盖面较窄，不少学生党员和党务工作者们登录党建网站主要是为了完成上级指派的任务，关注网站的自主性低、积极性差，仅有12.7%的学生经常关注党建网站。
（二）网络在党员发展工作中的应用较少，党员发展工作亟需信息化建设。首先，极少数基层党组织运用网络开展党员发展工作。仅有12.8%的人运用网络投票选举入党积极分子；5.9%的人参与过网络形式的群众座谈会；5.9%的人进行过网络公示。另外，49.8%的人在入党过程中没有运用过网络。第二，以网络形式提交思想汇报和学习心得受到普遍肯定。57.5%的人认为这种方式方便快捷；20.8%的人认为便于党员分享交流；16.5%的人认为便于考察监督；7.7%的人认为创新了入党流程。第三，多数人对预备党员在转正之前须经过网上测试持肯定态度。33.9%的人认为网络测试方便快捷；29.9%的人认为节约成本；29.4%的人认为便于考察。第四，对于预备党员转正工作，尤其是“流动预备党员”的转正工作，多数人对运用网络视频完成入党转正仪式持肯定态度。30.8%的人认为网络转正克服了时空限制，方便；25.3%的人认为党组织的影响力得到了延伸；12.7%的人认为是创新党建工作。
（三）党性教育的网络活动形式单一，需要进一步拓展形式、丰富内容。首先，运用网络进行党员教育的形式主要集中在观看红色经典及在线讨论。40.5%的人参与过网络主题讨论；43.2%的人通过网络观看红色电影、视频等。第二，在民主生活会、党员大会、网络党校等党性教育活动方面，需要进一步拓展网络活动形式。仅有16.8%的人参加过网络形式的民主生活会；7.7%的人参加过网络党员会议；2.3%的人上过网上党校。第三，多数人对依托远程教育平台开展毕业生党员党性教育持肯定态度。58.0%的人认为这种方式不受时空限制，具有可行性。第四，对于在党建网站中开设“党员日志”栏目看法不一。43.2%的人认为正规、实效、便于监督；35.5%的人认为形式主义；15.5%的人认为起不到教育作用。
（四）多将网络作为交流通讯工具，主要用于通知公告、新闻及信息发布。首先，网络交流通讯工具形式多样。60.9%的人使用QQ、飞信；19.1%的人使用电子邮件；16.8%的人使用微博；10.9%的人使用BBS论坛。第二，网络交流通讯工具的用途广泛。58.6%的人进行信息传达；29.5%的人进行理论知识宣传；29.5%的人进行党员互动交流；27.7%的人发布通知公告；26.4%的人讨论热点话题。第三，所在党组织运用网络交流通讯工具发布的党建信息内容不一。45%的人选择通知公告；38.6%的人选择宣传教育内容；36.8%的人选择公示；21.8%的人选择活动成果展示；8.6%的人选择征求意见。第四，对于运用网络交流通讯工具开展党务公开的工作内容，40.7%的人认为可以发布新闻及信息；17.2%的人认为可以展示活动成果；14%的人认为可以介绍先进党员事迹；7.7%的人认为可以公布党员违纪处分情况。
（五）易班党建平台的登录频率较低，用途分散，作用发挥有限。首先，每天都会登录易班党建中心的人较少。22.7%的人每周登录2-3次；10.5%的人每周登录4-6次；39.1%的人偶尔会登录、次数不多；17.7%的人从来没有登录过。第二，易班党建中心平台的用途分散。47.2%的人发布党建新闻；35.8%的人发布党建工作信息；20.6%的人讨论党建热点问题；15.1%的人展示特色党建活动；11%的人进行网络投票、选举；9.2%的人获取党建知识学习资料；5.5%的人参与如创先争优等主题活动；4.6%的人发表党建工作意见；2.3%的人开展与其他党组织的联建工作。第三，易班党建平台的建设存在诸多问题。36.1%的人认为内容枯燥、缺乏创意；30.1%的人认为宣传力度低、知名度低；29.7%的人认为信息更新不及时；29.2%的人认为功能不全面；27.4%的人认为参与人数少；17.4%的人认为访问限制多；7.4%的人认为线上线下（网上网下）结合不够紧密；5.9%的人认为系统维护不及时。
二、运用多模态路径创新高校基层党组织网络活动思考
（一）以科学理念为指导加强思想引领，提升党组织网络活动的自觉意识。首先，发挥高校党委的领导作用，加强校园网络意识形态阵地建设，开设主流意识形态宣传专栏，内容实时更新，为广大师生提供思想理论武器。第二，积极开展校园网络舆论引导，准确掌握网络舆情，及时发布权威信息，营造理性的网络党建文化氛围。第三，建立网络党建理论研讨阵地，定期发布党建理论研究成果和世界政党动态，引导基层党组织和党员关注理论热点，掌握最新党建理论研究成果。
（二）构建科学有效的机制体系，保障党组织网络活动的顺利开展。首先，加快形成高校党委领导，组织部负责，各个院系基层党组织协同，师生广泛参与的、可持续的、动态管理的现代党建工作管理制度，实施基层党组织党建工作目标责任制。第二，在原有各项制度的基础上，探索建立适合党支部自身设置特点的网络工作制度体系，包括党支部网络建设的工作职责、党员网络活动的组织规范、运用网络培养考察积极分子的工作模式、民主评议党员制度等；以网络实名制、发表言论规范、设置等级制等形式，建立一套完善的网络动态跟踪监管机制，用于网络舆情的预警、监督、研判与引导。第三，完善基层党组织建设的考评制度，建立、健全大学生党员的监督考核与评价机制、激励机制；培养一支既有党建理论素养又能够熟练运用网络技术、熟悉网络文化特点的党建工作队伍。
（三）搭建多种形式的网络载体，拓宽党组织网络活动的实践阵地。首先，加强富有特色的校园红色网站建设，增强吸引力、提高访问量。第二，多样化运用手机信息平台，播报国内外新闻动态，传达各级党组织的决策、决定、奖惩等党务公开内容，开设移动课堂。第三，运用易班党建中心、BBS论坛、QQ、飞信群组、“红色微博”、党支部博客、远程教育网络平台等多种形式的网络载体，营造和谐、宽松、愉快的网络组织生活环境，开展批评与自我批评，拓宽党组织网络活动的实践阵地。
（四）采用形式多样的方式方法，充实党组织网络活动的价值内涵。首先，建立网络讨论阵地，在QQ群、飞信群、易班党建主页、党建网站的讨论板块、微博、人人等平台上提出党组织活动相关的话题讨论，给党员们提供交流思想的平台，同时利用“手机报”的形式将话题讨论成果进行充分展示和发布。第二，建立网上党校，利用远程教育平台，实现党员的自主学习、终身学习。第三，积极开展网络创先争优活动，利用易班、人人等平台完善的投票功能展开先进性评比。
（五）创设丰富多彩的活动内容，实现党组织网络活动的教育功能。首先，通过建立专题入党网站推行网上入党模式。第二，利用网络平台实现党员的网络党性教育和毕业生党员教育。第三，建设高校党建网站，完善党建网络功能，在党建网站上设置讨论板块、思想汇报专栏等，建立网络党建研讨阵地。另外，在党建网站上开辟“党员风采”、“党建动态”、“党组织活动”等专题栏目，宣传和展示党建工作新成果，实现资源共享。
作者系华东师范大学信息科学技术学院党委副书记兼副院长、副教授
特约编辑：古悦
[关键词]互联网；创新党组织活动；多模态路径
[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2013）07-0040-03
一、高校党组织运用互联网开展活动的现状及问题分析
调查表明，当前高校党组织的网络党建工作现状不容乐观。
（一）党建网站建设滞后，功能单一。首先，创建党建网站的高校较多，但是基层党组织较少。有85.2%的高校创建了党建网站，但仅有14.8%的基层党组织创建了党建网站。第二，系统应用功能尚不完善，主要功能停留在新闻信息发布、通知公告等方面，站点维护不完善、下载功能利用率不高、链接量少、在线学习没有开通等问题严重，19.5%的人认为党建网站的访问限制多。第三，信息资源更新缓慢，内容设置单调、时效性不强，不能吸引大学生的注意力和浏览兴趣。30.9%的人认为信息更新不及时；13.6%的人认为内容空洞、不够充实。第四，访问量较低、覆盖面较窄，不少学生党员和党务工作者们登录党建网站主要是为了完成上级指派的任务，关注网站的自主性低、积极性差，仅有12.7%的学生经常关注党建网站。
（二）网络在党员发展工作中的应用较少，党员发展工作亟需信息化建设。首先，极少数基层党组织运用网络开展党员发展工作。仅有12.8%的人运用网络投票选举入党积极分子；5.9%的人参与过网络形式的群众座谈会；5.9%的人进行过网络公示。另外，49.8%的人在入党过程中没有运用过网络。第二，以网络形式提交思想汇报和学习心得受到普遍肯定。57.5%的人认为这种方式方便快捷；20.8%的人认为便于党员分享交流；16.5%的人认为便于考察监督；7.7%的人认为创新了入党流程。第三，多数人对预备党员在转正之前须经过网上测试持肯定态度。33.9%的人认为网络测试方便快捷；29.9%的人认为节约成本；29.4%的人认为便于考察。第四，对于预备党员转正工作，尤其是“流动预备党员”的转正工作，多数人对运用网络视频完成入党转正仪式持肯定态度。30.8%的人认为网络转正克服了时空限制，方便；25.3%的人认为党组织的影响力得到了延伸；12.7%的人认为是创新党建工作。
（三）党性教育的网络活动形式单一，需要进一步拓展形式、丰富内容。首先，运用网络进行党员教育的形式主要集中在观看红色经典及在线讨论。40.5%的人参与过网络主题讨论；43.2%的人通过网络观看红色电影、视频等。第二，在民主生活会、党员大会、网络党校等党性教育活动方面，需要进一步拓展网络活动形式。仅有16.8%的人参加过网络形式的民主生活会；7.7%的人参加过网络党员会议；2.3%的人上过网上党校。第三，多数人对依托远程教育平台开展毕业生党员党性教育持肯定态度。58.0%的人认为这种方式不受时空限制，具有可行性。第四，对于在党建网站中开设“党员日志”栏目看法不一。43.2%的人认为正规、实效、便于监督；35.5%的人认为形式主义；15.5%的人认为起不到教育作用。
（四）多将网络作为交流通讯工具，主要用于通知公告、新闻及信息发布。首先，网络交流通讯工具形式多样。60.9%的人使用QQ、飞信；19.1%的人使用电子邮件；16.8%的人使用微博；10.9%的人使用BBS论坛。第二，网络交流通讯工具的用途广泛。58.6%的人进行信息传达；29.5%的人进行理论知识宣传；29.5%的人进行党员互动交流；27.7%的人发布通知公告；26.4%的人讨论热点话题。第三，所在党组织运用网络交流通讯工具发布的党建信息内容不一。45%的人选择通知公告；38.6%的人选择宣传教育内容；36.8%的人选择公示；21.8%的人选择活动成果展示；8.6%的人选择征求意见。第四，对于运用网络交流通讯工具开展党务公开的工作内容，40.7%的人认为可以发布新闻及信息；17.2%的人认为可以展示活动成果；14%的人认为可以介绍先进党员事迹；7.7%的人认为可以公布党员违纪处分情况。
（五）易班党建平台的登录频率较低，用途分散，作用发挥有限。首先，每天都会登录易班党建中心的人较少。22.7%的人每周登录2-3次；10.5%的人每周登录4-6次；39.1%的人偶尔会登录、次数不多；17.7%的人从来没有登录过。第二，易班党建中心平台的用途分散。47.2%的人发布党建新闻；35.8%的人发布党建工作信息；20.6%的人讨论党建热点问题；15.1%的人展示特色党建活动；11%的人进行网络投票、选举；9.2%的人获取党建知识学习资料；5.5%的人参与如创先争优等主题活动；4.6%的人发表党建工作意见；2.3%的人开展与其他党组织的联建工作。第三，易班党建平台的建设存在诸多问题。36.1%的人认为内容枯燥、缺乏创意；30.1%的人认为宣传力度低、知名度低；29.7%的人认为信息更新不及时；29.2%的人认为功能不全面；27.4%的人认为参与人数少；17.4%的人认为访问限制多；7.4%的人认为线上线下（网上网下）结合不够紧密；5.9%的人认为系统维护不及时。
二、运用多模态路径创新高校基层党组织网络活动思考
（一）以科学理念为指导加强思想引领，提升党组织网络活动的自觉意识。首先，发挥高校党委的领导作用，加强校园网络意识形态阵地建设，开设主流意识形态宣传专栏，内容实时更新，为广大师生提供思想理论武器。第二，积极开展校园网络舆论引导，准确掌握网络舆情，及时发布权威信息，营造理性的网络党建文化氛围。第三，建立网络党建理论研讨阵地，定期发布党建理论研究成果和世界政党动态，引导基层党组织和党员关注理论热点，掌握最新党建理论研究成果。
（二）构建科学有效的机制体系，保障党组织网络活动的顺利开展。首先，加快形成高校党委领导，组织部负责，各个院系基层党组织协同，师生广泛参与的、可持续的、动态管理的现代党建工作管理制度，实施基层党组织党建工作目标责任制。第二，在原有各项制度的基础上，探索建立适合党支部自身设置特点的网络工作制度体系，包括党支部网络建设的工作职责、党员网络活动的组织规范、运用网络培养考察积极分子的工作模式、民主评议党员制度等；以网络实名制、发表言论规范、设置等级制等形式，建立一套完善的网络动态跟踪监管机制，用于网络舆情的预警、监督、研判与引导。第三，完善基层党组织建设的考评制度，建立、健全大学生党员的监督考核与评价机制、激励机制；培养一支既有党建理论素养又能够熟练运用网络技术、熟悉网络文化特点的党建工作队伍。
（三）搭建多种形式的网络载体，拓宽党组织网络活动的实践阵地。首先，加强富有特色的校园红色网站建设，增强吸引力、提高访问量。第二，多样化运用手机信息平台，播报国内外新闻动态，传达各级党组织的决策、决定、奖惩等党务公开内容，开设移动课堂。第三，运用易班党建中心、BBS论坛、QQ、飞信群组、“红色微博”、党支部博客、远程教育网络平台等多种形式的网络载体，营造和谐、宽松、愉快的网络组织生活环境，开展批评与自我批评，拓宽党组织网络活动的实践阵地。
（四）采用形式多样的方式方法，充实党组织网络活动的价值内涵。首先，建立网络讨论阵地，在QQ群、飞信群、易班党建主页、党建网站的讨论板块、微博、人人等平台上提出党组织活动相关的话题讨论，给党员们提供交流思想的平台，同时利用“手机报”的形式将话题讨论成果进行充分展示和发布。第二，建立网上党校，利用远程教育平台，实现党员的自主学习、终身学习。第三，积极开展网络创先争优活动，利用易班、人人等平台完善的投票功能展开先进性评比。
（五）创设丰富多彩的活动内容，实现党组织网络活动的教育功能。首先，通过建立专题入党网站推行网上入党模式。第二，利用网络平台实现党员的网络党性教育和毕业生党员教育。第三，建设高校党建网站，完善党建网络功能，在党建网站上设置讨论板块、思想汇报专栏等，建立网络党建研讨阵地。另外，在党建网站上开辟“党员风采”、“党建动态”、“党组织活动”等专题栏目，宣传和展示党建工作新成果，实现资源共享。
作者系华东师范大学信息科学技术学院党委副书记兼副院长、副教授
特约编辑：古悦