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日本政府2003年制定和实施了观光立国战略,希望扩大入境旅游者的规模来带动国内有效需求,实现日本经济的新发展.为实施观光立国战略,日本政府在推进行政改革、修改相关法律、放宽规制及简化签证手续的同时,以中国和韩国为对象,大力开拓东北亚国际客源市场.针对日本国际旅游业的新动向,中国政府要采取积极措施,应在培养涉外导游员和拓展日本劳动力市场领域加强与日本的合作.