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<正>形势,《辞海》解:"1谓人事上的强弱盛衰之势。亦指地形上的高下平险之势。2古指行军的阵势。今指国际国内的时事发展趋势。"依此本文新形势可解为,国际国内时事发展的新趋势。它指时事的发展出现了不同于以往的新特点、新情况、新动向,这是由正在发生和将要发生的事造成的一种局势、氛围、场,预示着新的方向、处境和结果。新形势,很多情况下都作为"状