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这个世界,数量最多的是小国。在联合国192个成员国中,大国屈指可数,小国占绝大多数。大国与小国一起,构成了地球上繁星满天的璀璨夜空。
大国与小国的辩证法
执国际政经牛耳的大国主导了世界,然而小国却常常走在世界的前面,它们的出色有时超乎你的想象——全球人均最富的10个国家,8个是小国;“透明国际”评出的最廉洁的10个国家,前8位全是小国;世界经济论坛2008年评出的全球最具竞争力前5个国家,小国占了4个,而在该机构2009年1月评出的全球信息科技榜上,实力超强的美国仅排第三,小国占了前10名的8席;全球经济最自由的5个经济体,小国(或地区)占4个;联合国人类发展指数最高的20个国家中,小国占13个……如果愿意,这样的名单还可以长长地开列下去——当今世界,时时处处在谈“大国崛起”,换个脑筋研究一下“小国崛起”,或许能有不同的收获。
世界上精彩的小国有很多,如后发国家发展的典范新加坡;多个领域走在世界前面的北欧诸国芬兰、瑞典、挪威、丹麦;恶劣环境下顽强生存的以色列;东西方冷战时期常处于冲突中心,转型后大破大立的原东欧社会主义国家;将人们眼中“过时”的农牧业做成朝阳产业的生气勃勃的新西兰;10多年前还是欧洲贫穷岛国,后来毅然放下百年来与英国的歧见,向世界敞开怀抱并成为知识经济时代宠儿的爱尔兰;油藏掘尽后大胆变革,在传统的阿拉伯世界力推民主、法治和市场经济,改善营商环境,在沙漠上创造奇迹的阿联酋的迪拜……
时代在变,潮流在变。国与国之间的竞争,已越来越不再讲求谁能在战场上打倒谁,而是比谁的价值观、谁的发展模式能得到更多人的认同,谁能使人民过得富裕和幸福。这有些像近年来的奥林匹克赛场,虽然还是大国综合实力强,得到的金牌最多,但不少小国在某些项目上表现突出,也能连夺金牌乃至连破世界记录。过去,国家大、人口多,意味着可以创造更多的财富也更有安全感,甚至可以出去抢更多的财物和地盘;但人类已经跨过野蛮的殖民时代,在越来越文明的世界里,全球化打开了世界的市场,小国也越来越有机会靠着“一招鲜”、几招鲜而“吃遍天”。
小国当然也有不足。比如,最近一条新闻引起国际间的广泛关注。在伦敦召开的20国集团峰会通过了一份经合组织的避税名单,4国被列入“黑名单”,另有38个国家和地区被列入“灰名单”,包括瑞士、卢森堡、比利时、新加坡等。值得注意的是,法国总统萨科齐曾于会上提出将香港和澳门列入“避税天堂”,遭中方强烈反对,最终大会在最后一分钟达成协议,港澳未被列入黑名单。事件凸显中国与日俱增的大国影响力。与此形成鲜明对比的是,会后瑞士抱怨,自己身为欧盟成员国,却被德法等欧盟大国当作牺牲品于会上“祭旗”;新加坡亦有评论羡慕港澳于关键时刻有国家援手,而自己却无此幸运。
事件背后反映的国际政治现实颇耐人寻味。小国(或小经济体)若无大国的强力奥援,在起伏不平的国际政经风浪中,尤其在这次全球金融海啸的惊涛骇浪中,是难以“弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿”的。虽然,由于人类文明的进步,国际间弱肉强食的丛林法则日渐式微,但不可否认的是,小国仍是在夹缝中求生存,一不小心,很易沦为国海孤雏,这是小国的天然弱势。
小国的另一弱势是在经济上。由于国小人少,它们一般只能发展有限的几个产业,一旦国际市场逆转,小国首当其冲。例如,此次金融海啸中,以金融业为重要支撑的欧洲小国冰岛宣布国家破产,一度因大力吸引西欧外资而风生水起的不少东欧前社会主义国家,由于欧洲企业紧急撤资而立陷经济困境……缺乏战略纵深,抗风险能力较弱,这亦是小国的天然弱点。
以上这些,是大国不会或较少遇到的问题。而有些小国独有的优长,大国是难以学习的;相应的,一些大国占优势的领域,小国也难以企及。小国船小易掉头,通常反应灵活,能迅速适应瞬息万变的国际市场,而掉头不易的“大船”难以做到这一点;另一方面,当遇到大风大浪时,“小船”又较易翻船,不像“大船”般稳定。所谓尺有所长,寸有所短;尺亦有所短,寸也有所长,这是大国与小国的辩证法,亦是这个多元世界固有的图景。
小国是一面明亮的镜子
对大国来说,参考借鉴小国成功之道的意义在于:首先,大国最易滋长睥睨天下的民族主义情绪,而小国的成功能让大国查找自己的不足,成为大国难得的清醒剂;其次,大国综合,小国专注,小国在某个产业领域会有超强的表现,大国由此可以参照多个小国的经验,全方位地发展和提高不同行业的水平;第三,大国也是由不同的省、市、地区组成的,独立地看这些区域,无论从人口、资源还是产业格局观之,都与小国有近似之处,因此从地方的角度出发,学习成功的小国就有更大的意义。
然而随着中国的崛起,尤其在当前金融海啸下,国内有一种民族膨胀的心理涌动,有人甚至提出“已经不是中国向世界学什么,而是世界向中国学什么”。在这种语境下,提出“借镜小国”,是不是所有人都接受得了?平心而论,中国确有令国人骄傲的理由,但自信与自大相差只有一步,跨过这一步,真理就会变成谬误。历史学家在总结人类历史上强国衰落的规律时发现,一些国家在强大之后自我封闭,不再学习他国之长,是最终为世界潮流抛弃的重要原因。
大国封闭心态的滋长是开放社会的敌人。在今天中国国际地位越来越高,正越来越紧密地融入国际社会的现实背景下,剖析这种膨胀的民族心理尤显重要,因为它很可能是中国走向世界的障碍。借镜小国,一个重要的目的就是要扑灭大国燥动的虚火,令大国更清醒地认识自己、认识他国。可从两个“比较”的视角阐述这一问题——
首先是纵向比较。英国经济学家麦迪逊的名著《世界经济千年史》(经济合作与发展组织,2007年12月,英文版)指出,早在公元元年,大概是王莽篡汉的时候,中国按购买力平价计算(下同)的GDP已占世界的26.2%,鸦片战争前夕的1820年占32.9%,一直是世界第一经济大国,比美国现在占世界GDP的比例要高得多;鸦片战争后清朝内忧外患加速衰落的情况下,1870年仍占17.2%。而现在,即使是经过改革开放30年、经济迅猛发展的中国,GDP仅占世界的11.2%——不仅远未恢复汉唐荣光,甚至不如晚清——当然,今日正值上升期的中国与当年遭遇“三千年未有之大变局”的衰落期中国不可同日而语,但数字会说话,如今我们虽小有成就,离“中华民族的伟大复兴”仍相去甚远,有什么理由沾沾自喜、自高自大?清王朝自视“天朝大国”,结果一败涂地的教训值得记取。更何况,即便我们津津乐道的一些成就,也大有值得商榷的地方。例如,我们常说用“世界7%的耕地,养活了占世界22%的人口”,这固然是中国解决温饱问题的伟大成绩,但细思之下,中国历史上的许多朝代,比如清乾隆时期,不是也用世界×%的耕地,养活了世界××%的人口吗?对现实问题进行历史的分析,可避免一叶障目,不见泰山。视野的不同,决定观点与心态的不同,应当睁眼看世界,放眼观历史,而不要只看到眼前的米粒之微。
然后是横向比较。表面上,中国似乎“不差钱”,但事实上,我们的体量虽然很大,人均起来只能算是“小个子”;我们创造了世人称羡的经济奇迹,但问题绝不算少。在许多方面,中国与世界上一些发达大国尚有较大的差距,不少小国在某些方面也远远走在我们的前头。当然,小国的一些好东西,大国由于情况不同或条件所限,是不必学亦学不好的。如北欧一些小国,人均资源占有量数倍甚至十数倍于中国,其福利国家模式便是中国难以复制的。国人假若容易骄傲自满,将来要讨论的恐怕不是中国的崛起,而是中国的衰落了。
中国当然是不折不扣的大国,但何谓“大”?充满智慧的古人说:有容乃大。虚心学习他国,大国学习小国,不是降格不是自卑,恰恰是对强国之路有自信的表现;而动辄“不高兴”,指责这个抗议那个,反而是缺乏自信的表现,这是民族心理的辩证法。有没有健康的大国心态,对中国的未来十分重要。
借镜小国,说到底是为了民族的复兴、国家的发展、世界的和谐。老子说“治大国若烹小鲜”,是指治国要谦虚谨慎;老子又说“大国者下流”,其实说的是“治大国若居下流”——大国要像居于下游的江海一样有广纳百川的心胸。语云:泰山不辞土壤,故能成其大;河海不择细流,故能就其深。我们提出“学习世界文明的一切先进成果”,当然包括小国创造的先进成果。精彩的小国是一面明亮的镜子,让我们照见自己的不足,令我们时刻惕厉;出色的小国是有力的鞭策,让大国常怀包容虚纳之心,常思治国理政之策,常寻科学发展之路。
大国与小国的辩证法
执国际政经牛耳的大国主导了世界,然而小国却常常走在世界的前面,它们的出色有时超乎你的想象——全球人均最富的10个国家,8个是小国;“透明国际”评出的最廉洁的10个国家,前8位全是小国;世界经济论坛2008年评出的全球最具竞争力前5个国家,小国占了4个,而在该机构2009年1月评出的全球信息科技榜上,实力超强的美国仅排第三,小国占了前10名的8席;全球经济最自由的5个经济体,小国(或地区)占4个;联合国人类发展指数最高的20个国家中,小国占13个……如果愿意,这样的名单还可以长长地开列下去——当今世界,时时处处在谈“大国崛起”,换个脑筋研究一下“小国崛起”,或许能有不同的收获。
世界上精彩的小国有很多,如后发国家发展的典范新加坡;多个领域走在世界前面的北欧诸国芬兰、瑞典、挪威、丹麦;恶劣环境下顽强生存的以色列;东西方冷战时期常处于冲突中心,转型后大破大立的原东欧社会主义国家;将人们眼中“过时”的农牧业做成朝阳产业的生气勃勃的新西兰;10多年前还是欧洲贫穷岛国,后来毅然放下百年来与英国的歧见,向世界敞开怀抱并成为知识经济时代宠儿的爱尔兰;油藏掘尽后大胆变革,在传统的阿拉伯世界力推民主、法治和市场经济,改善营商环境,在沙漠上创造奇迹的阿联酋的迪拜……
时代在变,潮流在变。国与国之间的竞争,已越来越不再讲求谁能在战场上打倒谁,而是比谁的价值观、谁的发展模式能得到更多人的认同,谁能使人民过得富裕和幸福。这有些像近年来的奥林匹克赛场,虽然还是大国综合实力强,得到的金牌最多,但不少小国在某些项目上表现突出,也能连夺金牌乃至连破世界记录。过去,国家大、人口多,意味着可以创造更多的财富也更有安全感,甚至可以出去抢更多的财物和地盘;但人类已经跨过野蛮的殖民时代,在越来越文明的世界里,全球化打开了世界的市场,小国也越来越有机会靠着“一招鲜”、几招鲜而“吃遍天”。
小国当然也有不足。比如,最近一条新闻引起国际间的广泛关注。在伦敦召开的20国集团峰会通过了一份经合组织的避税名单,4国被列入“黑名单”,另有38个国家和地区被列入“灰名单”,包括瑞士、卢森堡、比利时、新加坡等。值得注意的是,法国总统萨科齐曾于会上提出将香港和澳门列入“避税天堂”,遭中方强烈反对,最终大会在最后一分钟达成协议,港澳未被列入黑名单。事件凸显中国与日俱增的大国影响力。与此形成鲜明对比的是,会后瑞士抱怨,自己身为欧盟成员国,却被德法等欧盟大国当作牺牲品于会上“祭旗”;新加坡亦有评论羡慕港澳于关键时刻有国家援手,而自己却无此幸运。
事件背后反映的国际政治现实颇耐人寻味。小国(或小经济体)若无大国的强力奥援,在起伏不平的国际政经风浪中,尤其在这次全球金融海啸的惊涛骇浪中,是难以“弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿”的。虽然,由于人类文明的进步,国际间弱肉强食的丛林法则日渐式微,但不可否认的是,小国仍是在夹缝中求生存,一不小心,很易沦为国海孤雏,这是小国的天然弱势。
小国的另一弱势是在经济上。由于国小人少,它们一般只能发展有限的几个产业,一旦国际市场逆转,小国首当其冲。例如,此次金融海啸中,以金融业为重要支撑的欧洲小国冰岛宣布国家破产,一度因大力吸引西欧外资而风生水起的不少东欧前社会主义国家,由于欧洲企业紧急撤资而立陷经济困境……缺乏战略纵深,抗风险能力较弱,这亦是小国的天然弱点。
以上这些,是大国不会或较少遇到的问题。而有些小国独有的优长,大国是难以学习的;相应的,一些大国占优势的领域,小国也难以企及。小国船小易掉头,通常反应灵活,能迅速适应瞬息万变的国际市场,而掉头不易的“大船”难以做到这一点;另一方面,当遇到大风大浪时,“小船”又较易翻船,不像“大船”般稳定。所谓尺有所长,寸有所短;尺亦有所短,寸也有所长,这是大国与小国的辩证法,亦是这个多元世界固有的图景。
小国是一面明亮的镜子
对大国来说,参考借鉴小国成功之道的意义在于:首先,大国最易滋长睥睨天下的民族主义情绪,而小国的成功能让大国查找自己的不足,成为大国难得的清醒剂;其次,大国综合,小国专注,小国在某个产业领域会有超强的表现,大国由此可以参照多个小国的经验,全方位地发展和提高不同行业的水平;第三,大国也是由不同的省、市、地区组成的,独立地看这些区域,无论从人口、资源还是产业格局观之,都与小国有近似之处,因此从地方的角度出发,学习成功的小国就有更大的意义。
然而随着中国的崛起,尤其在当前金融海啸下,国内有一种民族膨胀的心理涌动,有人甚至提出“已经不是中国向世界学什么,而是世界向中国学什么”。在这种语境下,提出“借镜小国”,是不是所有人都接受得了?平心而论,中国确有令国人骄傲的理由,但自信与自大相差只有一步,跨过这一步,真理就会变成谬误。历史学家在总结人类历史上强国衰落的规律时发现,一些国家在强大之后自我封闭,不再学习他国之长,是最终为世界潮流抛弃的重要原因。
大国封闭心态的滋长是开放社会的敌人。在今天中国国际地位越来越高,正越来越紧密地融入国际社会的现实背景下,剖析这种膨胀的民族心理尤显重要,因为它很可能是中国走向世界的障碍。借镜小国,一个重要的目的就是要扑灭大国燥动的虚火,令大国更清醒地认识自己、认识他国。可从两个“比较”的视角阐述这一问题——
首先是纵向比较。英国经济学家麦迪逊的名著《世界经济千年史》(经济合作与发展组织,2007年12月,英文版)指出,早在公元元年,大概是王莽篡汉的时候,中国按购买力平价计算(下同)的GDP已占世界的26.2%,鸦片战争前夕的1820年占32.9%,一直是世界第一经济大国,比美国现在占世界GDP的比例要高得多;鸦片战争后清朝内忧外患加速衰落的情况下,1870年仍占17.2%。而现在,即使是经过改革开放30年、经济迅猛发展的中国,GDP仅占世界的11.2%——不仅远未恢复汉唐荣光,甚至不如晚清——当然,今日正值上升期的中国与当年遭遇“三千年未有之大变局”的衰落期中国不可同日而语,但数字会说话,如今我们虽小有成就,离“中华民族的伟大复兴”仍相去甚远,有什么理由沾沾自喜、自高自大?清王朝自视“天朝大国”,结果一败涂地的教训值得记取。更何况,即便我们津津乐道的一些成就,也大有值得商榷的地方。例如,我们常说用“世界7%的耕地,养活了占世界22%的人口”,这固然是中国解决温饱问题的伟大成绩,但细思之下,中国历史上的许多朝代,比如清乾隆时期,不是也用世界×%的耕地,养活了世界××%的人口吗?对现实问题进行历史的分析,可避免一叶障目,不见泰山。视野的不同,决定观点与心态的不同,应当睁眼看世界,放眼观历史,而不要只看到眼前的米粒之微。
然后是横向比较。表面上,中国似乎“不差钱”,但事实上,我们的体量虽然很大,人均起来只能算是“小个子”;我们创造了世人称羡的经济奇迹,但问题绝不算少。在许多方面,中国与世界上一些发达大国尚有较大的差距,不少小国在某些方面也远远走在我们的前头。当然,小国的一些好东西,大国由于情况不同或条件所限,是不必学亦学不好的。如北欧一些小国,人均资源占有量数倍甚至十数倍于中国,其福利国家模式便是中国难以复制的。国人假若容易骄傲自满,将来要讨论的恐怕不是中国的崛起,而是中国的衰落了。
中国当然是不折不扣的大国,但何谓“大”?充满智慧的古人说:有容乃大。虚心学习他国,大国学习小国,不是降格不是自卑,恰恰是对强国之路有自信的表现;而动辄“不高兴”,指责这个抗议那个,反而是缺乏自信的表现,这是民族心理的辩证法。有没有健康的大国心态,对中国的未来十分重要。
借镜小国,说到底是为了民族的复兴、国家的发展、世界的和谐。老子说“治大国若烹小鲜”,是指治国要谦虚谨慎;老子又说“大国者下流”,其实说的是“治大国若居下流”——大国要像居于下游的江海一样有广纳百川的心胸。语云:泰山不辞土壤,故能成其大;河海不择细流,故能就其深。我们提出“学习世界文明的一切先进成果”,当然包括小国创造的先进成果。精彩的小国是一面明亮的镜子,让我们照见自己的不足,令我们时刻惕厉;出色的小国是有力的鞭策,让大国常怀包容虚纳之心,常思治国理政之策,常寻科学发展之路。