【摘 要】
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在当今中国从传统“熟人社会”向现代“陌生人社会”转变的过程中，自由这一伦理价值受到越来越充分的重视和强调。同时，信任也是任何社会得以存续的基本条件。在“陌生人社会”中，自由与信任之间存在着内在伦理张力，而基于自由的制度信任为“陌生人社会”的维系提供了底线伦理路径。这一路径表明，制度的供给必不可少。而要发挥制度作为国家之公器的应有作用，政府的角色至关重要。政府作为公共权力的掌控者、公共利益的代表和实
【基金项目】
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2021年度浙江省教育科学规划立项课题“中华优秀传统师道文化融入高校课程思政研究”（编号2021SCG197）的阶段性成果；
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在当今中国从传统“熟人社会”向现代“陌生人社会”转变的过程中，自由这一伦理价值受到越来越充分的重视和强调。同时，信任也是任何社会得以存续的基本条件。在“陌生人社会”中，自由与信任之间存在着内在伦理张力，而基于自由的制度信任为“陌生人社会”的维系提供了底线伦理路径。这一路径表明，制度的供给必不可少。而要发挥制度作为国家之公器的应有作用，政府的角色至关重要。政府作为公共权力的掌控者、公共利益的代表和实现者，能否真正做到如其所是是其公信力能否得以树立和巩固乃至提升的决定性因素。政府公信力之善不仅可以为实现人的自由提供坚实的伦理保障，而且能够为“陌生人社会”信任关系的形成和持存树立道德榜样和标杆，在促进构建美好伦理生态和推动社会文明发展进步方面具有不可替代的价值引领作用。
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